新黄河记者：孙锋  

10月10日上午，山东省人民政府新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会，邀请省民政厅主要负责同志等解读《山东省民政事业发展“十五五”规划》。

从今年7月起，社会救助法正式施行，“十五五”时期，山东民政将如何贯彻实施这部法律，进一步做好社会救助工作？发布会上，省民政厅副厅长、新闻发言人于建波表示，社会救助关乎困难群众的基本生活和衣食冷暖，今年7月1日，《中华人民共和国社会救助法》正式施行，这是我国社会救助领域第一部基础性法律，标志着社会救助工作全面迈入法治化、体系化、规范化的新阶段，也对下步工作提出了更高要求。将以此为契机，重点抓好三项工作：

一是抓好地方立法和配套制度，形成“1+N”的政策集成体系。加紧推进《山东省社会救助条例》立法工作。全面规范和改进低保对象、特困人员、低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员等四类低收入人口的认定工作，年内制定统一的《山东省低收入人口认定管理办法》，在认定尺度上做“统一”、在审核程序上做“优化”、在动态管理上做“规范”。统筹抓好社会救助领域法规政策的“立改废释”和新旧制度的衔接过渡，推动社会救助工作常态长效、提质增效。

二是做强智慧监测和智能识别，形成“大数据+铁脚板”的服务保障体系。数智赋能是救助事业高质量发展的重要支撑。目前，山东省低收入人口动态监测信息平台已归集28个部门85类数据，覆盖184万名低收入人口。下一步，将用实用好低收入人口动态监测平台，推动“AI大模型+社会救助”场景应用，“大数据比对”与“铁脚板摸排”一起抓，“政策找人”和“人找政策”相结合，构建智慧高效的救助服务保障机制。将继续畅通省市县三级救助热线，拓宽救助渠道，线上及时发现线索，线下上门走访核实，进一步兜住、兜准、兜好困难群众基本生活。

三是聚焦公平公正和可感可及，形成“分层分类+多元协同”的高效管理体系。社会救助法确立了分层分类的社会救助体系，规定了基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助三大类10项救助措施。今年我省全面建立“政策清单”和“幸福清单”，“政策清单”覆盖了12个部门、28项救助政策，详细解读各类救助申请条件、办理程序、保障待遇等；“幸福清单”汇聚形成救助结果信息，群众可通过“爱山东”实时查询。下一步将用好“政策清单”和“幸福清单”，维护好各类救助对象的切身利益，持续提升救助精准度和群众获得感。另外，社会救助法首次将服务类社会救助纳入法定范畴。“十五五”时期，我省将积极发展服务类社会救助，擦亮“慈善助扶您”品牌；鼓励支持社会各界开展救助帮扶，推动政府救助与社会力量有效衔接、多元协同，在全社会营造人人关心救助、人人支持救助的良好氛围。

编辑：刘梅梅  校对：王菲