发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。

2024年5月，习近平总书记在视察山东时指出，要着眼国家战略需求，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，全面释放实体经济和数字经济融合效能，因地制宜发展新质生产力。

全市技术合同成交额连续六年位居全省第一，专精特新“小巨人”企业达到163家、总量位居全省前列，高新技术产业产值占规上工业产值比重达到59%……近年来，在新一轮科技革命和产业变革中，一场新旧动能加速转换的深刻变革正在济南推进，新质生产力不断“上新”，为省会高质量发展持续注入动力。

因地制宜抓准新方向

当前，新一轮科技革命多点爆发，发展机遇纷呈。在培育新质生产力的时代课题中，如何精准选择赛道、抢占发展先机，成为城市面临的首要考验。

2024年3月，济南市委书记刘强在市委党校(济南行政学院)、市社会主义学院2024年春季开学典礼“海右菁英培训工程”启动活动上明确提出，加快发展新质生产力，要聚焦数字化、绿色化、医养健康三个重点方向，扎实走好具有济南特色的发展路径。

“数字化、绿色化、医养健康”三大方向是基于济南自身资源优势、发展趋势而确定的突围方向。

以数字化为例，近年来，济南以“1+4+N”总体框架体系全面铺开数字济南建设，加快推进数字机关、数字政府、数字经济、数字社会建设。

在发展中，济南聚力推动“数据+算法+算力”与实体经济深度融合，在全省率先出台《济南市数字经济促进条例》，2022年—2024年，全市软件业务收入年均增长13.5%、高于全国2个百分点。同时，在大数据、云计算、区块链、人工智能等数字技术领域加速创新，加快发展高端装备、新一代信息技术等战略性新兴产业和元宇宙、量子信息、生成式人工智能等未来产业。

新质生产力的本质也是绿色生产力。做好绿色化文章，济南坚持走生态优先、绿色发展道路，推动节能降碳、清洁生产等绿色技术推广应用，发展新能源汽车、绿色环保等战略性新兴产业和氢能、新型储能等未来产业，持续推进生产方式和生活方式绿色低碳转型。

向医养健康领域发力，济南则聚焦生物医药、中医药、医疗器械、医美抗衰、特医食品五大领域，推动未来健康产业、生命信息、精准医疗等领域技术加速创新。

瞄准“数字化、绿色化、医养健康”3个方向，济南加快推动产业向新，生产力焕新。

产业赋能重塑新优势

产业是经济发展的命脉。加快构建现代化产业体系、推动产业升级转型是发展新质生产力的重要载体。

聚焦加快推进新型工业化、构建现代化产业体系，今年5月，济南召开全市深入实施工业强市发展战略工作推进会议。此次会议上，济南对标全省66条重点产业链，进一步优化整合产业链，确定了13条标志性产业链和34条重点产业链。以“13+34”产业链体系为抓手，济南明确推进工业强市的新路径，积极布局战略性新兴产业，形成新质生产力的主阵地，竞逐新赛道。

发展新质生产力，是发展的命题，也是改革命题。聚焦打通产业链上下游关键环节，今年以来，济南创新产业发展机制。以空天信息(低空经济)、人工智能、机器人、新能源装备四个重点产业为突破口，建立了由市级领导同志牵头的产业发展办公室。空天信息(低空经济)、人工智能、机器人、新能源装备四大产业，兼具战略性与未来性。它们不仅是济南打造新增长极、提升城市核心竞争力的关键引擎，也是驱动着济南产业加快向高端化、智能化、绿色化跃升。

今年，济南将实施产业创新能力提升行动。围绕产业发展需求，实施一批引领性、标志性科技创新项目，推动高新技术产业产值占规上工业产值比重提高1个百分点。

突出产业创新策源，济南正聚焦关键赛道，不断提升“新质生产力”的成色。

创新引领释放新动能

一直以来，创新都是济南经济社会高质量发展的重要引擎。

截至2024年，全市科技服务业增加值达574.87亿元，占GDP比重达到4.25%。全市高新技术产业产值同比增长9.61%，占规模以上工业产值比重为59.22%，高于全省平均水平5.9个百分点。

作为省会，济南在科技创新上具有先发优势。由济南牵头和参与建设的全国重点实验室各10家，拥有省实验室3家、省重点实验室126家，均居全省首位。目前，济南建设省级新型研发机构81家，省技术创新中心36家，院士工作站51家，总量均居全省首位。2024年，济南在《自然》全球科研城市百强名单中居第31位，较上年提升1位;在国家创新型城市创新能力排名中保持第15位，属于“科技强市”，综合科技创新水平指数连续6年居全省前列。

新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，在培育和发展新质生产力的过程中，创新驱动也正在从区域发展的“关键变量”转变为高质量发展的“最大增量”。在关键的节点上，如何寻找新坐标，实现新跨越?济南有自己的方向。

以科技创新推动产业创新，是发展“新质生产力”的迫切需要和关键所在。

为鼓励企业研发创新，济南构建了“科技型中小企业-高新技术企业-科技领军企业”的梯次培育体系。截至2024年底，全市拥有高新技术企业数量7188家、科技型中小企业9165家。近年来，济南不断健全完善揭榜挂帅机制，帮助企业解决关键核心技术问题。今年，济南还将新建各级各类科技创新平台100家以上，其中由企业牵头建设的达到80%以上。同时，全市由企业承担实施的市级以上科技计划项目数量占比将达到90%以上，财政研发资金支持额度占比达到90%以上。

良好的科技创新生态，为济南加快培育和发展新质生产力增添了强大底气。

锚定新质生产力目标，济南路径清晰、步伐坚定。这座工业强市正以创新为引擎，全力抢占未来赛道，持续提升发展能级，以实干实绩彰显“走在前、挑大梁”的省会担当。

(济南日报·爱济南 记者 张静)

编辑：柏凌君