济南入夏，微风不燥，刚刚好。

5月6日，“五一”假期后上班第一天。当大家还在调整“节后综合征”时，全市近7000名党员干部和人才却迎来了一场头脑上的“热风灼面”。

当日下午，第44期“海右先锋·基层大讲堂”在龙奥大厦开讲。主讲人是浙江义乌干部学院义乌校区、中共义乌市委党校副校长吴伟华。

听听课程名字，就很“义乌”：《莫名其妙，无中生有，点石成金》。这座在热播大剧《鸡毛飞上天》中被艺术化演绎、令无数观众热血沸腾的创业之城，正将“有情有义”写进“世界义乌”的宏图大志，寻求从“商”到“义”的再度跃升。

这堂课，并不突然。早在4月初，在济南市委人才办的主导下，一支由发改、科技、人社、工信、商务、投促等多部门组成的“先遣队”，已经先期到义乌考察取经了——

通过零距离触摸这座既无临海之利、又无倚城之便，人均耕地仅“三分三”的内陆小城，真正从骨子里剥离出一段将“无米之炊”做成“满汉全席”，从“鸡毛换糖”蝶变为“世界超市”的奋斗史诗。

前不久，习近平总书记作出重要指示，要结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。

济南在这个关键时间点，选择向义乌“取经”，没有巧合偶遇，只有意味深长。

眼下的泉城，正处于“项目赋能年”的攻坚突围期，也是强省会建设的关键跃升期，这座底蕴深厚的老工业基地和北方商贸重镇，面对同样的时代考卷，该向义乌寻求什么答案？

是学它“点石成金”的魔法，还是“敢为天下先”的精气神？

亦或是“把服务做到极致”的有情有义？

思想的湖面，风起青萍之末。

5月6日这场关于“义乌发展经验”的讲座，注定会成为一把钥匙——为每一位济南党员干部和人才，打开心门深处那把锁。

政府之为：从“劝退”到“劝进”

在讲义乌之前，先得说说那个著名的“怪圈”：很多地方在发展初期，面对自发形成的民间市场，第一反应往往是“劝、赶、堵”。

在经济学上，这是城市治理和市场活力之间永恒的“拉扯”，也是“市场失灵”与“政府失灵”的交相演替。

课堂上讲了一个故事。上世纪70年代末，义乌的商贩们在廿三里和湖清门自发形成两个集市。面对这种“占道经营”，当时的管理部门也曾试图“劝散、赶走、堵住”，结果呢？“劝不散、赶不走、堵不住”。

民间的“商业自觉”，就像地下的岩浆，哪里有缝隙，它就往哪里流。

而义乌发展的第一步，就是政府的转身——从“管理者”变成了“服务者”。

1982年，时任义乌县委书记谢高华做了一个在当时看来“胆大包天”的决定：开放小百货市场。他顶着“投机倒把”的政治风险，发出了著名的“第一号通告”，正式承认了市场的合法性。

这一“转身”，意味着什么？

说起来，济南也有着悠久的商业传统，从老商埠到后来的“棚户区”市场，并不缺乏经商的基因。从义乌的“发家史”，我们得到了极大的启发和鼓励：改革的步子可以迈得再大一些，管理的手可以放得再开一些。

现场听讲的部分党员干部，也禁不住会扪心自问：面对新兴业态、面对街头巷尾的“烟火气”时，是不是还是习惯于先去“规范”，而不是先去“呵护”？

义乌的经验告诉大家，政府最好的作为，是在关键节点上“推一把”，而不是“拦一下”。

比如在义乌市场做大后，面临“无米之炊”的困境时，政府又适时提出了“以商促工、贸工联动”，硬是把工业短板补了上来。

这种“顺势而为”的智慧，值得学习——

我们不仅要抓大项目、大科研、大企业，做到“大象起舞”，还要对那些在路边摆摊、在网上直播、在车库搞研发的“小人物”给予足够的包容，拉出一支“蚂蚁雄兵” ！

在这方面，济南有自己的探索。近日，这座城市主动打破“唯学历”门槛，首批28位“青春小店”主理人被纳入高层次人才认定。

从这里不难读出，济南的人才观又上了一个大台阶：只有每一个为城市添砖加瓦的人都被尊重，才会激发出真正的活力。

这正是义乌发展经验的济南化运用：创新创业，可以没有口号，但是不能没有体感。

政府的职责不是去替市场做决定，而是以市场主体为主，为一切创新创业者修路、架桥、通电、培土。

营商温度：从“一张纸”到“一座城”

听完讲座，很多人对义乌的“无证明城市”和“最多跑一次”印象特别深刻。

但更让人触动的，是主讲人提到的一个细节：义乌是全国首个开展个人跨境人民币业务的试点城市，他们甚至为了解决一个集装箱几百种商品的通关难题，硬是争取到了“市场采购贸易方式”这种国家级的改革试点。

这就是“吃改革饭长大”的底气。

现在很多城市，也在大力优化营商环境。但大多只是把“优化”停留在“微笑服务”上，而义乌的优化，是对于政策的“争夺”和制度的“重塑”。

举个例子。义乌为了打通经济发展、政策配套与商业脉搏之间的“最后一公里”，硬是凭着一股闯劲，将原本属于设区市的经济管理权限“搬”到了县级市的案头，一举成为全国“权力最大的县”。

要让政策跟着市场跑，而不是让市场围着政策转。

再举个例子。为了留住人才和企业，义乌推出了“1+X”全链条创业扶持政策，在全国率先放开了户籍、参保等人才购房限制，营造“零成本”就创业生态。

2025年，义乌引进大学生6.5万人……

这串数字背后，是无数个家庭对这座城市的信任投票。

义乌现在正在打造“有情有义·世界义乌”这一城市文化品牌。这不仅仅是一句口号，更体现在政府对老百姓的那份“体感”上。

课堂分享中，还有一个细节特别打动人：义乌周边环城高速路区间内，进出收费站是“零收费”的。

吴校长感慨地说：别小看这十几块钱的过路费。对于每天要跑几趟物流的快递小哥、对于要去市区进货的摊主来说，这省下的不仅是钱，更是一种“被在乎”的感觉。

营商环境优化，有时就是十来块钱这么简单。

毫无疑问，这是一堂生动的“政绩观教育课”——

什么是政绩？不是高楼大厦，不是宏大的口号，而是像义乌这样，把心沉下去，去算好每一笔“小账”，去解决老百姓最急难愁盼的“小麻烦”。

在主动为创业者“省钱”方面，济南的功夫也很“到家”。

目前，济南高新区推出的“企业开办大礼包”，可以免费领取一套5枚印章。这套服务为每家新企业节省了数百元的刻章费用。

刻章省的钱，按说也没多少，但对企业来说，心里就是舒服！

据统计，高新区一年就送出上万套公章，将“企业准入”的门槛降到了最低，真正实现了“进门不花钱”。

从免费送印章的“小钱”，到共享仓库、贴息贷款的“大钱”，济南这些做法的核心逻辑与义乌的相关做法是一致的：政府多算小账，就能护住企业大账。

产业孵化：从“鸡毛”到“凤凰”

“莫名其妙，无中生有，点石成金”。这是习近平总书记对义乌发展最精准的概括。

在热播电视剧《鸡毛飞上天》中，由张译演绎的“陈江河”，其原型人物就是义乌企业家楼仲平。

这个14岁辍学，干了二十几个行当全失败的穷小子，却靠最不起眼的利润只有0.0008元的吸管，攻占全球1/4市场。

他从挑货郎，到担纲制定国际标准，用了三十年。

楼仲平的创业传奇，真正诠释了什么叫做“莫名其妙，无中生有，点石成金”。

他用行动证明：谁能把小事做到极致，谁就是第一！

济南有重工业的底子，有高校云集的优势，发展的开端是有“前劲”的。也正因如此，对于义乌“无中生有”的魔法感到特别好奇。

比如义乌的光伏产业，是从一家太阳能企业起步，引来了晶科、晶澳等巨头，硬是在生产不出一粒硅砂的地方，做成了千亿级的产业集群。

再看看义乌的直播电商。当地的北下朱村，一个原本普通得不能再普通的村庄，因为抓住了短视频的风口，竟然成了“中国网红直播第一村”，集聚了上万名从业者。

吴校长提到，义乌的市场主体总量突破126万户，居全国县市第一。

他说，义乌的天，就是这100多万名小老板撑起来的，义乌就是典型的“蚂蚁经济” ！

在当地的义乌工商职业技术学院，有个很有趣的现象，很多学生还没毕业，就开上了奔驰、宝马。

这并不是因为他们家庭富裕，而是因为这里的学生，受周围商业氛围带动，主动抓住了电商的风口。

在这里，大学不仅是象牙塔，更是创业的练兵场和孵化器。这种“草根”力量的爆发，是济南最需要的——

我们能不能像义乌卖小商品一样，把文化、旅游、康养做成世界级品牌？我们能不能像义乌培育“浪莎”“梦娜”那样，从科研院所里孵化出像“神思电子”“华熙生物”这样的行业独角兽？

同样道理，济南“强省会”战略的突破，既需要大企业的“大户”支撑，更需要千千万万个活跃的市场主体，像雨后春笋一样冒出来。

这需要广大党员干部，少做“栏杆”，多做“推手”。当年轻人想创业时，不仅不能设卡，反而主动去对接资源、对接政策。

发展定力：一张蓝图十任接力

最后，想说说义乌的“定力”。

这种定力，不是静止不动的僵化，而是“咬定青山不放松”的战略坚守。

从1984年提出“兴商建市”战略以来，义乌的领导班子换了一茬又一茬，但这个战略从未动摇。

正如课堂上所传达的，义乌历届党委政府一任接着一任干，不贪一时之功，不图一时之名，把“兴商”这篇文章做深、做透、做绝。

义乌的定力，首先体现在对“草根”的尊重与托举。

在很多人眼里，走街串巷的“货郎”或许难登大雅之堂，但在义乌，他们被“宝贝”成了金疙瘩。

事实证明，针头线脑里，确实藏着海量的国计民生。

四公里长的小商品市场、8万多个摊位、“买断全球，卖遍全球”的商业能量……恰恰就是一群货郎蹚出来的道儿。

这种定力，是对“百姓经济”最深情的告白。

它告诉我们，政府最好的作为，不是去凭空造一个产业，而是发现那些在泥土里生长的力量，然后弯下腰来，为它们遮风挡雨，助它们长成参天大树。

义乌的定力，更在于一种与“土地贫瘠”“禀赋不足”相伴生的危机感与反思精神。

即便把小商品做到了“化境”，义乌仍然在不断寻求下一步的出路。2013年提出的“九问义乌”，至今读来仍振聋发聩：

“新时期还需要‘鸡毛换糖’精神吗？”

“义乌会成为中国的底特律吗？”

“新的‘奶酪’到底在哪里？”

“我们的梦想仅仅是当房东吗？”

这一连串的追问，充满了焦虑，更充满了清醒。

它折射出的，是一个城市不满足于现状、敢于自我革命的进取之心。这种反思精神，比单纯的GDP增长更珍贵。

它时刻提醒着每一位党员干部：发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。

5月6日的这场讲座，是一次“取经”，更是一次“对标”。

济南和义乌，虽然禀赋不同，但发展的逻辑是相通的。学习义乌，不是要照搬照抄它的模式，而是要学习它那种“敢于第一个吃螃蟹”的勇气、那种“把鸡毛当令箭”的智慧、那种“把服务做到极致”的耐性。

义乌“鸡毛换糖”的传奇，能否置换为“山泉湖河城”舞台上更加波澜壮阔的“凤凰涅槃”？

济南的基因里，从来不缺将平凡化为神奇的文化底蕴。

今天，我们学习义乌，就是要激活这份深藏于血脉中的创造伟力。

只要广大党员干部和人才都能提着一股劲儿，把一个个“不可能”变成“可能”，济南的“鸡毛”，也一定能飞上蓝天，飞向更广阔的天地！

编辑：刘玉红