新黄河记者：李震  

济南历下公安分局智远派出所辖区面积大，人口多。32平方公里的辖区内，生活着超25万居民，其中流动人口众多，新旧社区交融，城市与乡村交织让这片区域的“体量”格外突出。日常的家长里短、大小矛盾自然也多几分，如何妥善化解，对派出所民警来说，是个不小的考验。

如何将矛盾化解在萌芽状态，让治理触角延伸到每个角落？智远派出所民警秉持下深水的攻坚姿态，以摸实情为前提，靠出实招破局，凭啃骨头的韧劲，推出以派出所为轴心，联动驻所律师、居委会、物业的“一轴三联”工作机制，多方协同、分流处置，交出了一份亮眼的基层治理答卷。

织密“信息网络”：让矛盾隐患无所遁形

“辖区大、人口多，单靠派出所的力量远远不够，必须把各方力量拧成一股绳。”智远派出所教导员王继强的话，说出了基层治理的关键。“一轴三联”机制的核心，就是以派出所为轴心，将驻所律师、居委会、物业的力量整合起来，构建覆盖全辖区的矛盾排查网络，实现对矛盾隐患的精准捕捉。

为确保信息畅通、治理高效，智远派出所所领导每周固定参与街道办事处党工委例会，通过听取街道每周、月度的工作事项，精准摸实情，掌握辖区内打击处理情况、矛盾纠纷隐患、重点敏感警情及电诈发案等核心信息。“这样一来，派出所与街道实现了信息实时共享，办事处能及时跟进风险排查化解，我们也能针对性调整工作重心。”王继强解释道，这正是“一轴”发挥统筹协调作用，联动各方形成信息互通的生动体现。

在此基础上，一支由网格员、楼门长、老党员组成的“信息前哨”队伍也应运而生。他们排查收集各类苗头性、倾向性问题：物业管家在日常巡查中发现的纠纷隐患，居民向居委会反映的生活诉求，民警接处警中遇到的纠纷，律师在法律咨询中察觉的潜在风险……这些信息汇总至派出所这一“轴心”后，由专人进行初步研判、分类分级。对可能激化的矛盾，第一时间启动“四方会商”，让隐患在升级前就得到精准干预。

激活“调解引擎”：四方联动破解棘手纠纷

遇到棘手矛盾时，智远派出所在“一轴三联”机制下，联动居委会、物业、律师开展“四方会商”，由派出所牵头统筹，居委会协调居民关系，物业提供场地与后勤支持，驻所律师给出专业法律意见。各方各司其职、紧密协同，既维护了调解的权威与专业，又兼顾了灵活与高效，让众多难啃的“硬骨头”找到了圆满的解决之道。

不久前，李女士楼栋的居民赵某因房屋装修引发邻里纠纷。赵某为赶工期，常在夜晚、周末时间使用电钻等工具施工，刺耳噪声使得楼下居民不堪其扰。多次沟通无果，矛盾不断升级。

“信息前哨”网格员上报后，智远派出所立即启动“四方会商”。在协商会上，律师与社区民警结合相关法律规定，向赵某明确了其超过规定时间施工，由此带来的噪声扰民行为已违反相关规定，现场解答了赵某对法律后果的疑问，打破了其侥幸心理和抵触情绪。

考虑到赵某装修进度紧，民警并未简单叫停，而是联合物业共同想办法，主动提出解决方案：调整高强度施工时段至白天，并在非休息时间进行低噪音作业，物业协助协调材料堆放与清运。最终，赵某承诺严格遵守施工时间，一场剑拔弩张的纠纷得以圆满化解。

畅通“分流渠道”：分级处置实现长效治理

“有些家庭、邻里纠纷，看似简单却摸不清症结，单靠法律程序难以化解。这时，就需要更精准的分级处置。”社区民警王田德介绍道。为破解“情况摸不透、矛盾不清晰”的治理难题，智远派出所与各社区联合建立矛盾分流机制：对难啃的“硬骨头”，由派出所统筹分流至各街道，再由社区负责人联合民警共同调解。

这一实招让熟悉辖区情况的社区干部充分发挥“主场优势”，凭借对居民情况的深入了解，迅速摸准矛盾症结，找到化解关键，让纠纷在萌芽状态就得到有效解决，大大提升了调解效率。

社区负责人在参与调解的过程中，同步开展基层矛盾摸排工作，将收集到的线索及时上报给派出所，形成“调解—摸排—上报—处置”的闭环。

辖区某小区夫妻俩因琐事激烈争吵，甚至双方动起手，报警后仍各执一词。由于民警对具体情况并不了解，一时难以找到调解的切入点。

按照“一轴三联”机制的分流原则，这起纠纷分流给了两人所在社区。该社区干部熟知二人因工作作息不合拍积怨已久，但都对孩子有着较深厚的感情，抓住这个关键点后，负责民警联合社区干部，从孩子角度入手，一同引导：“你们一个上夜班，一个上白班，没日没夜地忙，不都是想多挣点钱，给孩子更好的生活吗？可现在为这点事吵成这样，不但没给孩子攒下多少温暖，反而让她看着你们红脸、动手，这心里得多害怕啊？这跟你们当初拼命干活的初衷，不就拧着劲了吗？”这话戳中了双方的软肋，两人情绪平复，当下承诺为孩子多沟通，约定轮流陪伴孩子、分担家务，两人的争吵也变为如何更高质量的陪伴孩子。

如今，在智远派出所辖区，从邻里纠纷到物业矛盾，从养犬争议到家庭矛盾，每一个民生痛点都在“一轴三联”机制的作用下有人管、有人解，真正实现了“小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交”。

基层治理没有捷径，唯有扎根群众、协同发力，下深水实干、精准摸实情、持续出实招、勇于啃骨头。智远派出所用“一轴三联”机制，把治理触角延伸到最基层，把各方力量凝聚到关键点，筑牢平安建设的基石，让辖区居民的获得感、幸福感、安全感持续提升。

通讯员：赵亚辉 孟蕾  编辑：孙菲菲  校对：刘恬