新黄河记者：陈雪碧  

摊主笑开颜、居民乐称赞……

历城潮汐疏导便民服务点让民生幸福再升腾！

7月24日17:30，济南市历城区唐冶街道恒大名都桥头两旁，一排排流动摊位沿着规划好的白线井然有序地排列着，酱猪头、麻辣鸭货等的香气与新鲜果蔬的清香交织，摊主们热情招呼着顾客，顾客精心挑选，构成一幅充满烟火气的民生画卷。这处潮汐疏导便民服务点，正是历城区“温暖城管”理念的生动实践，让摊主有了安稳生计，让居民收获了便利幸福。

从“游击战”到“稳扎根”，摊主笑开颜

“挺好的挺好的，比上班强点！”麻辣鸭货摊主马伟芳一边给顾客打包鸭货，一边笑着说。她的摊位收拾得干净整洁。去年入驻疏导点前，她和其他流动摊贩一样，过着“这里也去，那里也去”的不稳定日子。“那时候就像打游击，收入也没个准头。”

如今，马伟芳每天17:00准时到恒大名都桥头出摊，再也不用四处奔波。“稳了，是真的稳了！”她算起账来，入驻疏导点后收入稳步增加，生活也有了明显改善。“城管弄了这个疏导点，给了我们挣钱的机会和平台，真得好好感谢他们。”

不远处，在爱心助农区，自产自销蔬菜的老大爷正忙着给小葱捆扎成把。“小葱2块钱一把，黄瓜3块钱一斤，都是自己种的，吃不了就拿来卖。”老人脸上满是淳朴的笑容，“现在有这个地方，可方便了。”

便民又安心，居民乐称赞

“下班顺路就能把菜买回家，太方便了！”家住附近的董老师拎着刚买的蔬菜和水果，对疏导点赞不绝口。她表示，这里的小摊很多都是自己种的菜，吃得放心，而且种类齐全，尤其是在爱心助农片区，不用再跑其他地方就能买齐所需。

刚下班的陈老师则对这里的新鲜和整洁印象深刻：“有些水果、蔬菜是刚采摘运过来的，很新鲜。你看两边都是摆摊的，但都非常干净，摊主们都会自发把自己周边的卫生打扫干净。”

傍晚时分，不少居民下班后纷纷来到疏导点，挑选着心仪的商品，与摊主熟稔地打招呼，一派和谐热闹的景象。

刚柔并济，城管温情守护打造幸福画卷

“自从潮汐疏导便民服务点实施管理以来，成效显著，占道经营同比下降75%。”历城区综合行政执法局唐冶执法中队于鹏介绍道。

以疏代堵，打造幸福画卷。过去，唐冶街道22个小区周边的占道经营问题一直是城市治理的“老大难”，小区周边因流动摊贩占道经营引发交通拥堵、环境脏乱及民生需求矛盾。

在市、区城管局的指导下，该街道依托一体化指挥平台和全域综合治理中心，通过“1+10+N”部门联动机制，联合城管、公安等多方调研，精准收集诉求70余条，科学设置了包含恒大名都桥头在内的15处潮汐疏导区，分早（6:00-8:30）、中（11:00-13:00）、晚（17:00-21:30）三时段规范经营。

在管理上，创新推行“刚性规范+柔性治理”模式：制定《便民疏导点管理规定》，明确经营区域、卫生责任及噪声管控等要求；实施“一户一档”备案制，对摊主健康证、经营项目全程跟踪，结合错峰巡查与联合执法，对违规行为进行分级处置。同步构建多元共治体系——发放便民服务监督卡公开监管信息，设立公示牌杜绝“吃拿卡要”，并动态优化点位布局响应居民反馈，成效显著。300余家摊贩实现从“猫鼠游戏”到合法经营的转变，服务超10万人次。

“接下来，我们将持续深化‘服务型执法理念’，实现民生需求与城市管理的平衡，让城市治理既有力度更有温度。”于鹏表示。

如今，历城潮汐疏导便民服务点，摊主安心经营，居民便捷采购，为化解民生需求与市容管理冲突提供“样板”，生动诠释了“守住文明线、留住烟火气”的治理智慧，也彰显了“温暖城管”的为民初心。

记者观察手记​：烟火气里的温暖幸福

傍晚六点，济南市历城区唐冶街道恒大名都桥头，麻辣鸭货的香气与黄瓜的清鲜在空气中交织，漫过整洁的人行道。马伟芳正麻利地给鸭锁骨称重，不远处，卖菜大爷把捆好的小葱摆成整齐的扇形，居民们穿梭其间挑选心仪商品，一派热闹和谐的景象。眼前这幅充满烟火气的画面，很难让人想象这里曾是占道经营的“重灾区”。​

在走访中，摊主们的笑容格外动人。马伟芳从“打游击”的不稳定到如今准时出摊的安稳，收入稳步增长；爱心助农区的老大爷告别了“偷偷卖”的窘迫，坦然售卖自家蔬菜。他们的转变，是历城区潮汐疏导便民服务点带来的切实改变。​

居民们的称赞同样真挚。董老师下班顺路就能买齐放心菜，陈老师对这里的新鲜与整洁印象深刻。这处疏导点已成为周边10万居民的“便民生活圈”，满足了大家的生活需求。​

这一切的改变，源于以疏代堵”的方式，在市、区城管局指导下，唐冶街道科学设置15处潮汐疏导区，分时段规范经营，让300余家摊贩安家便民疏导点

不止唐冶街道，济南全市513处便民疏导点构成了一张民生网络。唐冶街道的“一户一档”备案制、爱心助农区，阳光100凤凰街便民疏导点的“五定管理”（定时、定点、定人、定管理、定保洁，缺斤短两的摊贩会被清退）等，都彰显着精细治理的密码。“济南掌上城管”小程序更方便了居民查询就近疏导点，这些细节重塑着城市与居民的关系。​

历城区的实践生动诠释了“守住文明线、留住烟火气”的治理智慧。刚性的管理规定与柔性的治理方式相结合，既规范了经营秩序，又满足了民生需求。正如历城区综合行政执法局唐冶执法中队于鹏所说，要持续深化“服务型执法理念”，实现民生需求与城市管理的平衡。​

在这些便民疏导点里，我们看到的不仅是有序的经营和便利的生活，更是城市治理的温度与智慧。它让摊主有了安稳生计，让居民收获了幸福便利，为化解民生需求与市容管理的冲突提供了“样板”，也让这座城市在文明有序中充满了温暖的烟火气。

摄影：陈雪碧  摄像：陈雪碧  剪辑：张承霖  编辑：柏凌君  校对：杨荷放