新黄河记者：殷玉国
近日，在山东省发展和改革委员会发布的《山东省推动黄河流域生态保护和高质量发展优秀范例和先进典型》中，济南市章丘区黄河街道幸福河党建工作区荣获“山东省推动黄河流域生态保护和高质量发展先进集体”称号。
黄河万里，奔流激荡。近年来，黄河街道在区委、区政府坚强领导下，立足生态优先、绿色发展，全方位、多层次深化黄河大保护、大治理，牢牢把握高质量发展这个首要任务，共绘黄河壮美画卷，努力让黄河成为造福人民的幸福河。
黄河街道幸福河社区，滩区居民欢声笑语，楼前楼后整洁有序，社区广场乐器齐鸣，植被绿化层次分明，产业园区活力迸发，一幅安居乐业的美好画卷正徐徐展开。走进幸福河社区，首先映入眼帘的是整齐划一的住宅楼、宽阔整洁的街道和绿树成荫的公共空间。黄昏时分，黄河广场上热闹非凡，孩子们追逐嬉戏，老人们聊天健身，广场舞的音乐声与欢笑声交织成一首生动的幸福交响曲。
谁能想到，这里几年前还是一片黄河滩区，居民们常年遭受洪水的威胁。“三年攒钱、三年筑台、三年盖房、三年还账”曾是许多滩区居民的生活循环。如今，通过滩区迁建工程，21个行政村、3300户、12068名滩区群众开启了崭新的生活。
滩区迁建：从“水窝子”到“新家园”
黄河街道是沿黄流域9个省区唯一以“黄河”命名的行政单位。在各级党委和政府的领导下，黄河街道紧抓黄河重大国家战略和滩区迁建政策机遇，在驻地东侧投资18.28亿元建设幸福河社区，规划住宅4300余套。滩区内21个村、3300户、12068人全部搬迁入住，解决了滩区居民世代担忧的安全和安居问题。
社区居民韩幼明回忆道：“以前我家房台至少有两米高，大水倒灌进屋、进田间，家里即将收获的庄稼全都泡了，一年的收入都没了。”经历过黄河水患的居民们格外珍惜现在的生活。如今，她住在120平方米的新房里，厨房、卫浴统一装修，拎包入住。社区还配套建设了综合养老服务中心、社区卫生室、中小学一体化校园、社区幼儿园、文化广场、便民市场、自来水和污水处理厂、卫生院综合病房楼、党群服务中心以及吃、购、游、玩、乐于一体的兴河综合体等，居民生活条件得到巨大改善。
四区共建：从“搬得出”到“能致富”
黄河街道创新性地提出了“四区共建”的发展理念。坚持居住社区、农业园区、工业园区和商业园区同步规划、共同推进。四种园区形成完整的闭环体系，既环环相扣，又互相依存。在农业园区方面，走农文旅融合路子，做强2万余亩西甜瓜产业。每到四月瓜果飘香的时节，黄河街道连年举办黄河西瓜节会。
目前，黄河鲤鱼基地雏形初现。以“黄河大集”为依托，在节会上黄河街道推介各类农特产品，开展了西甜瓜交易流通和品牌化推广市场产业链项目揭牌、成立农业产业联盟等农文旅项目合作签约活动。在工业园区方面，街道引入绿动环保、华兰食品、秦源环保、中科低空等企业。不遗余力打造以新型环保、生物制药、物流配送为主的低碳循环产业园。
社区便利的生活圈和产业园区解决了大量的闲散劳力就业问题，许多年轻人回来在“家门口”就业。有在食品厂做面食工的，有在西瓜基地种植西瓜的，有在购物广场做收银员的，还有承包沿街商业房做各类小吃店的小老板。“四区共建”模式为居民提供了超过1000个就业岗位，真正实现了“搬得出、稳得住、能发展、可致富”的目标。
文化传承：从“黄河滩”到“文化园”
黄河文化广场成为滩区群众的文化缩影。白天，不少外地游客前来打卡、游玩。每到夜晚，这里便是黄河滩区居民群众的集会之地，热闹非凡。在社区便民市场及南侧，黄河群众大舞台、实体版的“黄河大集”正在策划中，相信不久，这里便会成为居民群众又一休闲娱乐佳地。
广场总体布局为“一轴四区”：“一轴”由北到南，依次为北入口、黄河水系缩影、“九曲黄河”铺装、黄河文化长廊。“四区”为入口形象区、集会活动区、休闲纳凉区和文化展示区。中间设有“九曲黄河”LOGO特色铺装，以浅灰色洗米石作图案背景，橙色到绿色渐变色洗米石做图案填充。
街道还打造了黄河文化乡村纪念馆。整个乡村记忆馆按照黄河的“几”字形布局，采取图文并茂与实物展示的方式。全方面介绍了黄河文化传承、非遗保护和滩区居民的生活。《大河奔流》《治河大业》《幸福黄河》三个组成部分，详细介绍了黄河的地理人文，治理黄河的历史伟业和滩区大搬迁的整个过程。纪念馆里收藏了大量群众生产生活的老物件，其中不乏濒临绝迹的水车、木轮马车、锡匠工具箱等珍贵展品。其中一套1947年晋察冀边区出版社出版的《毛泽东选集》尤为珍贵。乡村记忆馆让社区居民看到原先艰难生活的场景，更加珍惜现有的生活。
服务优化：从“基本生活”到“品质生活”
黄河街道充分运用社区现有建筑，嵌入式打造文化社区场域。
将党群服务中心、养老服务中心等功能充分整合。党群服务中心配套了为民服务大厅、新时代文明实践所、党员活动室、图书阅览室、书画手工创作室、青少年四点半课堂、舞蹈排练室等11个功能室，是一处集文明实践活动、社区群众服务和黄河文化宣传多功能于一体的综合场馆。
养老服务中心，现有养老床位200张。内部环境优美、布局科学、配套设施齐全。设有综合服务台、多功能厅、康复训练室、医疗保健室、心理疏导室、技能培训室、洗浴室、社区大食堂等。为老人提供吃住、医疗、康复、护理、培训、娱乐等全方位的服务。引进了社区大食堂。社区大食堂可提供多样化的餐饮选择和周到服务。在重要节假日或特殊活动期间，餐厅还会推出许多优惠活动和特色菜品。社区大食堂不仅限于“食”，在正常就餐时间外它还将“化身”开展政策宣讲、协商议事等阵地。
生态改善：从“荒杂凌乱”到“满眼绿色”
一直以来，黄河街道坚持沿河保护、跨河联动、拥河发展。结合产业布局调整，自觉对接省机场及起步区规划建设。持续不间断开展全域环保整治及农村人居环境提升工作，加强湿地保护，提升水源涵养能力，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。立足根治水患、防治干旱，确保10多万亩良田颗粒归仓。落实最严格水资源管理制度，强化黄河水保护和水系建设，真正用好黄河之水，护好群众之安，兴好发展之利。
幸福河社区聚焦“民生保障、安全守护、服务提质”三大核心，以常态化部署推动工作落地，以精细化服务回应居民需求，每日晨会、周一议会、周三党委委员联络网格、周五志愿服务日，随之而来的是社区服务水平与治理效能光速提升。省、市、区三级妇联到幸福河社区开展“双联共建”工作调研；国家统计局济南调查队联合山东调查总队、章丘区统计局前来幸福河社区开展“为社区添绿”志愿服务暨义务植树活动；山东同晟融资担保有限公司联合浙商银行股份有限公司章丘支行、济南铸信机械有限公司到幸福河社区，共同开展“党建聚力汇爱心，图书捐赠助梦圆”助学活动；国家统计局山东调查队、济南调查队及省机场共同到幸福河社区开展党建共建活动……
傍晚的黄河广场上，社区居民韩幼明和姐妹们跳着广场舞，脸上洋溢着幸福的笑容。“现在下班后没什么事儿，吃完饭就到楼下去玩，和姐妹们说说话、散散步、跳跳广场舞。”她乐呵呵地说。从滩区迁建到“四区共建”，从黄河滩到幸福河，黄河街道幸福河社区的变迁，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的发展理念。在这里，黄河真正成为了一条造福人民的幸福河。
通讯员：刘秀波 编辑：柏凌君 校对：李莉
