新黄河记者：曹茜  

日前，新黄河记者从济南高新区审批服务部了解到，为进一步强化先导后办服务、健全审前服务标准体系，切实解决企业群众在办事过程中为查清“谁能办、在哪办、怎么办” 而面临的多头问、多头跑等难题，济南高新区大力推广“零基础”办事指南。

据悉，该指南以“情形化问题”为单位，对事项办理的适用条件、所需材料、业务规则、审查要点等内容进行全量精细化梳理，通过随手可及、口语化的办事攻略，实现全景式办事问题解答，大幅提升导服帮办服务能力，为企业群众提供图文并茂的“一事一攻略”便捷导引服务，以极致的“用户思维”，将复杂的政务规则转化为“看图说话”式攻略，彻底扫清办事障碍，让企业群众即便“零基础”也能“一次办好”。

全景拆解，指南编制实现全景化与标准化

立足企业群众的视角，从办事的角度和流程出发，围绕“谁能办、在哪办、怎么办、需要准备什么材料”等核心问题，以“问题+情形”的形式，将复杂事项拆解成最小情形，细化到最小颗粒度，对涉及的适用条件、准备工作、办理流程、所需材料、关联业务及审查要点等“零基础”模板进行全量化、精细化、标准化梳理，并以简明扼要的直白化方式进行解读，形成政务服务“零基础”办事指南。通过对办事情形进行最小拆分来定制材料清单，进一步细化受理标准、明确审核要点，审查要点可随时对照查看，口语化办事攻略一读就懂，从细节着手提高事前准备办事材料的准确率，刀刃向内压缩事项办理的“自由裁量权”。

（“零基础”办事指南）

三维解构，指南梳理做到结构化与零基础化

以范围最广、颗粒度最小、结构最优为原则，对高频政务服务事项进行结构精简化梳理，开展情形化拆分、场景化分类、图谱化展示等“三维解构”工作，推出情形导图、必备材料清单、关键审查清单及高频问题解答清单等“一图三单”标准化工具。以“情形化问题”为导向梳理“零基础”一事一攻略，对政务服务高频热点问题的适用条件作出准确要求，对办事情形进行精细拆分，明确告知审核要点，对办理场景进行多维分类，全面归纳常见问题，并进行全量精细化梳理和可视化展示，首批推出企业设立、食品药品、医疗卫生、医疗器械、城市管理等领域60余项“一事一攻略”，为企业群众办事提供“零障碍”体验。

无缝畅联，业务清单达成关联化与增值化

依托全景式政务服务指南攻略，以口语化“近义词”提示匹配关联指南攻略，可视化、结构化关联展示业务清单和材料要素内在关联及逻辑关系，集成统一预约、智惠导服、智享地图、标准化办理流程图等实用工具，实现办理地点“一键导航”、办理流程“一图导览”、关联事项“一图读懂”。每个指南攻略均从办事全流程出发，以图文并茂的形式呈现，采用直白易懂的口语化表述，堪称一份直观清晰的“办事说明书”，助力企业群众全面提升材料准备与流程规划能力，有效消除办事前因信息陌生产生的畏难情绪。

来办理业务的企业群众无需掌握专业知识，只需对照自身实际情形，即可精准匹配所需材料清单，大幅提升办事材料准备的准确性与效率，推动事项办理一次通过率显著提升，真正实现企业群众“零基础”也能“一次办好”的便捷政务服务体验。

编辑：柏凌君  校对：汤琪