外卖平台竞争白热化,监管介入推动行业规范发展
经济观察报  昨天 13:34

  国家市场监督管理总局根据《中华人民共和国反垄断法》,对外卖平台服务行业的市场竞争状况进行了深入调查与评估,以应对当前存在的不正当竞争行为和价格战等问题。国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室负责人指出,外卖平台服务行业的竞争已出现过度内卷化,导致行业无序竞争和不公平现象频发。

  此前,监管部门已多次约谈相关企业,并发布了《外卖平台服务管理基本要求》,明确食品安全、骑手权益和平台竞争规则等方面的底线。然而,尽管有这些措施,外卖平台间的竞争依然激烈,尤其是淘宝闪购、美团和京东等平台的补贴战,使得行业竞争不断升级。2025年以来,这些平台的补贴战已导致行业竞争白热化,监管部门不得不再次介入,要求平台企业遵守法律法规,合法规范经营。

  然而,监管约谈并未能有效遏制平台间的竞争升级。例如,淘宝宣布联合饿了么追加投入500亿元用于外卖补贴,京东外卖宣布再投入100亿元。这种补贴大战短期内吸引消费者,但长期来看,对中小商家造成压力,他们的利润空间被压缩,有些商家不得不通过降低食材品质、缩减分量等方式维持运营,最终损害消费者用餐体验。

  此外,这种低价竞争还可能导致“劣币驱逐良币”现象,即优质商家因无法承受低价压力而被挤出市场。北京大学汇丰商学院副教授叶韦明指出,补贴成本的转嫁机制是问题的深层次原因。平台可能通过算法权力将补贴压力传导至商家,形成隐性成本共担。例如,平台要求商家参与满减活动,实际上是通过压缩商家毛利来实现的。

  这种排他性竞争还限制了商家的经营自主权,未参与补贴的商户也难以“置身事外”,面临着显著的“虹吸效应”,导致他们的消费者纷纷转向参与补贴的商户。复旦大学文科资深教授、经济学院院长张军领衔的课题组对全国4万余家餐饮商户的堂食和外卖交易数据进行了分析。结果显示,2025年7月以来竞争加剧期,商户每日“外卖加堂食”总订单量平均增长7%,但商户每日实收金额平均下降约4%。

  在“外卖利润率保持不变”的基准情形下估算,竞争升温期商户外卖加堂食总利润平均下降约1.7%,进入竞争加剧期后,平均降幅扩大至8.9%。这场外卖大战对平台、餐饮行业乃至消费者的生态产生了剧烈影响,甚至有观点认为,外卖大战是对外卖和餐饮行业生态的长期破坏。

  外卖平台的经营损耗已清晰体现在财务数据中:京东2025年第二季度经营利润率为负0.2%,较2024年同期的3.6%明显下滑。美团2025年第二季度调整后净利润为14.9亿元,较2024年同期的136亿元下降89%,公司表示主要受行业竞争影响。阿里巴巴于7月启动大规模补贴,2025年三季度财报显示,三季度即时零售业务收入为229亿元,同比增长60%。公司经调整EBITA同比下降78%,降至90.73亿元,主要归因于对即时零售、用户体验以及科技的投入。

  1月9日,监管部门再度出手,启动对外卖“内卷式”竞争的专项调查,涉事平台均作出回应。美团表示,坚决拥护,将全力做好配合工作。淘宝闪购表示,欢迎并将积极配合此次行业市场竞争状况调查、评估工作,严格落实合规主体责任。京东外卖表示,坚决支持并欢迎这一决定,高度赞同反内卷、维护市场公平竞争秩序、保障消费者与经营者、骑手合法权益的措施。

  行业观察人士指出,外卖市场已进入存量竞争阶段,平台竞争焦点正从用户补贴转向服务生态构建。此次监管介入或将加速行业洗牌,推动平台从“流量争夺”转向“价值创造”,最终实现消费者、商户、配送员与平台的多方共赢。