7月22日，南沙区委政法委组织开展“法治惠企十件实事”专题调研，并召开法治化营商环境观察员第二次座谈会。“法治惠企十件实事”牵头部门相关负责人、法治化营商环境观察员及企业代表参加调研和座谈。

调研组一行先后实地考察了广东海事局广州船员适任评估示范中心、南沙区人民法院和南沙区综治中心，重点了解船员专业技能评估、财产保全“概括性预担保”机制、“三专连心”司法服务机制、综治中心规范化建设等工作的推进情况，现场听取一线工作人员和企业代表的意见建议。

据介绍，广州船员适任评估示范中心是华南地区首个国家级船员评估中心，于今年7月7日正式启用。该中心是全国海上专业门类最齐全的船员适任评估基地，建有30个评估室，覆盖船舶驾驶、轮机、电子电气等全专业领域，软硬件设施居国内外领先水平，可全方位评估管理级、操作级、支持级船员的专业技能。中心立足广州、服务华南、面向东南亚，致力于打造高端航海人才培育基地，对夯实粤港澳大湾区国际航运枢纽人才根基具有重要意义。

为让企业真正实现“信用即资产”，今年以来，南沙区人民法院创新推出“财产保全概括性预担保”规程，允许信用良好企业通过银行预先出具独立保函，以信用担保替代传统的实物资产查封、冻结。南沙区人民法院相关负责人表示，该举措可以保障企业正常生产经营秩序的同时，省去重复反担保的成本，有望为重点企业释放上亿级现金流。目前已有辖区内企业与银行达成合作，待企业向法院提交保函和相关申请，法院经审核接纳后，即可将企业纳入专属白名单。

同为“法治惠企十件实事”牵头部门，南沙区综治中心通过盘活闲置资源，于今年6月16日揭牌启用。中心开设6个综合受理窗口与16个业务窗口，其中包括涉企服务专窗，明确“一窗受理、分类处置、闭环办结”服务标准。同时，设置心理疏导、联勤警务站等6个功能室，融合公检法司等8个功能中心、6个品牌调解室、8个专调委、7个调解机构入驻，引进小额速裁法庭、综合巡回法庭和涉港澳涉外劳动争议仲裁庭，为企业打造“一站式”解纷阵地，提供法治惠企精准化服务。

调研期间，同步举办2026年南沙区法治化营商环境观察员第二次座谈会暨“以法兴企”文化沙龙。会上，有关单位就2026年南沙区“法治惠企十件实事”推进情况及下一步计划作汇报。法治化营商环境观察员结合实地调研和日常收集的企业诉求，对优化法治化营商环境工作成效进行评价，并提出针对性建议，职能部门对部分建议当场予以回应。

会议指出，“法治惠企十件实事”是回应市场主体关切、提升法治服务获得感的重要抓手。自发布以来，各责任单位要协同推进，以企业家获得感为根本导向，在落实好各项惠企政策上持续加力、久久为功。

会议充分肯定了法治化营商环境观察员机制运行成效，并要求各相关部门要切实提高政治站位，深刻认识优化法治化营商环境对南沙打造中国式现代化样板区的重要意义。要坚持问题导向，认真梳理观察员和企业反映的堵点难点，逐条梳理、建立台账、分类交办、限期反馈，确保件件有回音、事事有着落，确保“需求清单”转化为“履职清单”，形成闭环。要及时梳理创新举措和典型经验，深化提炼做法，加强互学互鉴，推动点上经验转化为面上制度成果。

法治化营商环境，没有最优，只有更优。会议要求，各单位要以此次调研座谈为契机，进一步增强责任感和紧迫感，凝聚共识，以更优的法治服务护航企业发展，以更实的举措推动“法治惠企十件实事”落地见效，全力把南沙打造成为市场化、法治化、国际化一流营商环境高地，为南沙高质量发展提供更坚强有力的法治保障。

编辑：粤观