新黄河记者：苏冉  

第三方支付牌照正在加速“减量”。日前，河南聚宝支付有限公司（下称“聚宝支付”）发布关于终止支付业务的公告，即日起停止豫商卡发行与受理业务，从而成为2026年首家退出市场的支付机构，同时也是第109张被注销的支付牌照。央行统计显示，2025年内已注销12张支付牌照，剩余持牌机构数量缩减至162家，出清节奏显著加快。值得注意的是，被注销的支付牌照多数为预付卡类牌照，原因多为业务类型单一、合规问题严重、资本实力不足等。

聚宝支付的支付牌照被注销实际上早有征兆。

企查查显示，聚宝支付成立于2011年，是河南省首家获央行支付业务牌照的企业，其最初获准在河南省内开展预付卡发行与受理业务。2024年央行完成支付业务类型重新划分后，该机构业务类型正式调整为储值账户运营Ⅱ类。

2025年10月，聚宝支付曾因“通过登记的住所或者经营场所无法联系”被郑州市市场监督管理局自贸区服务中心列入经营异常名录。1月30日，聚宝支付发布关于终止支付业务的公告称，受经济环境等诸方面影响，公司决定终止预付卡发行与受理业务，即日起停止豫商卡发行与受理业务。

在牌照注销的同时，聚宝支付公布了用户预付卡赎回、置换的具体安排。公告显示，用户可选择两种处理方式：一是直接办理预付卡赎回，二是选择办理置换，等额置换河南建业支付科技有限公司发行的预付卡，置换后的预付卡可在建业支付签约商户使用。

事实上，聚宝支付注销牌照并非个例。统计显示，自2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，总计发出271张支付牌照。截至目前，现存第三方支付牌照数量已大幅缩减至162张，合计注销109张。

值得注意的是，从已注销支付牌照业务类别来看，预付卡业务类支付牌照注销数量较多。2025年披露注销的12张牌照中，预付卡类牌照占六成，如福建一卡通，粤通宝、上海润通、飞银支付、汇明商务、得仕股份等均退出预付卡类业务。

对此，素喜智研高级研究员苏筱芮认为，面对支付行业日益激烈的市场竞争，预付卡早已站在转型的十字路口。从外部环境看，在线团购、“先囤后付”等信用支付类业务对传统预付卡业务形成冲击，预付卡有了更多的替代选项。而从内部因素看，部分中小型预付卡类机构难以适应支付数字化转型，并且科技创新能力有所匮乏，最终只能选择退出或被转让。

与行业出清相伴的是严监管力度的持续。据不完全统计，2025年，人民银行及各分行共开出超82张支付行业罚单，合计罚没金额超2.93亿元，其中多张罚单金额达千万元级别，监管“零容忍”态度贯穿全年。

博通咨询首席分析师王蓬博表示：“从罚单来看，无论数量还是单笔额度均创近年新高，凸显监管对清算违规、备付金挪用、反洗钱失效等核心风险点的零容忍。”

对于行业后续走向，业内认为，支付业将进入“精准监管+能力竞争”的新阶段。

“支付机构必须严守资金清算安全红线，严禁任何扰乱清算路径、隐匿真实交易信息的行为。”有业内专家表示，传统预付卡业务已趋于饱和，利润空间承压。若想谋求发展空间，此类机构需要在数字经济时代适应转型步伐，在巩固线下商户资源“护城河”的同时，加大线上预付卡类产品设计与场景融合，从以发卡为中心的理念，逐步转化为以商户服务为中心的理念，探索科技服务、商户解决方案等更高毛利润的业务。

编辑：曹梦佳  校对：刘恬