新黄河记者:李运恒
2025年底,生态环境部等七部门联合印发《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》,明确粤港澳大湾区发挥“一国两制”制度优势,在提升生态环境品质、绿色金融改革创新、深化开放合作上先行突破,构建现代生态环境治理体系,充分发挥辐射带动作用,共建粤港澳融合创新美丽湾区。
广东省生态环境厅党组书记、厅长徐晓霞此前接受采访时也提到,广东不仅要实现自身环境优美,更要为“一国两制”框架下的跨境生态治理,探索出一条可复制、可推广的实践路径。粤港澳大湾区面临着行政体制、法律法规、标准体系的客观差异,徐晓霞认为,强化跨境协同治理是推进粤港澳大湾区美丽中国先行区建设的重点。
中国香港特区政府环境保护署署长徐浩光。受访者供图
2025年,粤港澳大湾区细颗粒物(PM2.5)年均浓度低于20微克/立方米,连续6年稳定优于世卫组织过渡期二阶段标准值。珠江口近岸海域水质稳定达到“十四五”目标。成绩背后,生态环境规则和机制衔接是如何实现的?之后又该如何更快更好对接?6月5日,新黄河记者在广州对话了中国香港特区政府环境保护署署长徐浩光,他认为粤港澳大湾区生态环境领域标准对接是一个“大学问”的课题,已经有很多生动实践和案例,需要香港和内地两边同时做更多工作,才能更好保护环境。
粤港澳三地为美丽中国建设贡献湾区方案
香港东部的大鹏湾水质长年保持国家第一类海水水质标准,2025年12月入选生态环境部第四批全国美丽海湾优秀案例,这是香港首次获得此项国家级殊荣,不仅充分肯定了香港在海洋生态环境保护及跨区域联防联控方面的努力,也是粤港澳大湾区共建国际一流美丽湾区的重要标志。
“我非常高兴国家有一个‘美丽海湾’的申请活动,我们去年也申请并入选。”徐浩光介绍,“大鹏湾在香港跟深圳的中间,可以说是一衣带水,在保护大鹏湾的时候,我们跟深圳是同时一起做的,比方说:污染控制,清理海域、海漂垃圾等等。”
徐浩光通过视频向生态环境部专家评审团介绍香港大鹏湾。图源香港特区政府驻京办
徐浩光介绍,在生态保育方面,香港和广东都做了不少的工作,“比方我们在海域里放了好多的人工鱼礁,可以让海里的鱼类有一个生长的地方,深圳方面也做了好多的工作,比方说每一年都会安排把有一些鱼苗放到海里。”
“在科技方面,我们也有好多的一起做的工作。”徐浩光举例,比如在海漂垃圾方面,香港有一个数学模型,可以模拟下大雨的时候,岸上的垃圾冲到海里,垃圾是怎么样漂的,会漂到哪里去,“我们就可以发一个预先的警告,可以给深圳或者香港的不同部门,可以提前准备,把海漂垃圾都捞起来。”
此外,在保育海域方面,徐浩光提到,香港有近30年的浮游藻类数据,并做成了相关的生态指数,用于提高治理能力,更好保护海域。目前已经在跟深圳相关部门对接,探索在深圳湾借鉴使用这个生态指数,更科学地治理。
徐晓霞此前也提到,湾区美丽颜值显著提升。打造了深圳茅洲河、广州流溪河等一批全国美丽河湖、海湾,联合香港共同打造大鹏湾全域美丽海湾。2025年粤港澳三地联合开展志愿净滩、减塑降碳等志愿活动,海洋废塑料变身为十五运会美丽吉祥物。同时,支持各地市“一城一策”开展美丽城市建设,为美丽中国建设贡献了湾区方案。
“最近也将有一系列的活动,比如我们三地(粤港澳)会一起搞海滩清理海漂垃圾的全民活动。”徐浩光介绍,活动可以提升大家的环保意识,让公众更加了解垃圾分类,此外还有废物回收活动,“我们也希望可以多一点市民参加,让大家了解环境保护的重要性。”
粤港澳三地推动生态环境领域规则衔接和机制对接
粤港澳大湾区面临着一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的独特治理环境。“生态环境领域标准对接是一个‘大学问’的课题。”徐浩光回答新黄河记者的问题时总结。
“在标准对接方面,香港跟内地尤其是深圳有好多的联系。”徐浩光举例,比如海上用船对柴油的使用标准,之前是香港比较严格,后来内地要求比香港更严格了,“所以现在也一起讨论,我们正在把香港的要求修改,希望今年之内可以修改法律,跟国家一起做这方面的标准。”此外,他还提到在噪声等多个方面也有探索,“也是一步一步来。”
徐晓霞也谈到,将按照《粤港澳大湾区美丽中国先行区建设行动方案》部署要求,争取打造一批创新性、标志性成果。包括,全力建设空气质量改善先行区,打造珠江大河三角洲美丽典范,持续深化重点跨界流域协同治理,持续推进“无废湾区”建设。联合港澳共同打造珠三角美丽城市群,建设一批口袋公园、零碳社区、宁静小区等“美丽细胞”;协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。开展绿色工业园区、生态工业园区和零碳园区建设,打造绿色低碳产业集群。发展“生态+”产业,完善绿色金融支撑体系。探索建设可持续航空燃料(SAF)产业示范中心、新能源汽车废旧动力电池回收利用中心等,加快推进全面绿色转型;持续推动三地生态环境领域规则衔接、机制对接,推进跨境运输零排放走廊建设,探索开展湾区大气环境健康评价体系研究,持续推动粤港澳碳标签互认,推进横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台绿色低碳创新。
据了解,粤港澳三地推动规则衔接、机制对接,在全国率先建立国际领先的区域空气监测网络,推动香港船用轻质柴油与内地标准衔接,开展粤港跨境海漂垃圾预警信息共享,共建粤港中华白海豚保护合作平台等。
值得一提的是6月5日,生态环境部、中央精神文明建设办公室、广东省人民政府、香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府在广州市联合举办了2026年六五环境日国家主场活动。活动现场,粤港澳三地代表共同发布《粤港澳共建国际一流美丽湾区行动宣言》。
徐浩光还谈到,生态环境领域不同的课题也有不同的指标,“需要一个很长的时间,要做科学论证,一些配套方面也需要改变,比方说实验室方面的配套等,都需要多一点时间去研究。”
剪辑:王瑶华 编辑:韩璐莹 校对:李莉








