美国海关与边境保护局20日发布消息，已于当日启动根据美国《国际紧急经济权力法》所收关税的第一阶段退款工作，进口商或其授权的报关代理人，可以通过报关系统新功能模块，提交退还关税申请。在退税申请被海关接受后，进口商预计可以在60天至90天后收到退款。

　　美国启动关税退款

　　涉及的中国企业能拿到钱吗？

　　△央视财经《经济信息联播》4月20日视频

　　美国此次启动关税退款，涉及的中国企业能不能拿到钱？

　　据专家介绍，此次退税的申请主体必须是在美国海关备案的登记进口商。对于中国出口企业而言，能否申请退税主要取决于企业出口的具体形式。

　　商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任 张建平：对于中国的出口商而言，我觉得有两种情况，它可能也有资格去作为进口商记录人来申请退税。一种情况是中国的出口商在美国可能设有子公司，是由中国的子公司直接来报关进口的，这样它就会自动成为进口商记录人，就可以申请退税；第二种情形就是有的中国出口商可能会被美国的进口方要求，必须把这批货运送到美国一个指定地点，然后报关和交税也由你来负责，这种模式在商业贸易合同当中被称为DDP（完税后交货）条款，根据这个条款所进行的贸易，要申请退税就有可能会由中国的出口商来负责。

　　北京金诚同达律师事务所高级合伙人 徐铮：我们这边有很多的客户做这种跨境贸易，有很多他们自己或者是他们的子公司在美国登记成为进口商，进口相关的货物。我们其实从大概半个多月之前就已经开始协助他们进行相关的登记，整理所有相关的进口目录，这样可以第一时间提交上去，争取早日获得相关退税。

　　针对此次关税退款事宜，有专家建议中国出口商日后在跨境贸易协议中明确约定关税承担与退税归属，从源头上防范风险。

　　元朴律师事务所合伙人 李信鸽：我们强烈建议在中国企业跨境贸易当中，一定要在源头上做好风险控制，尤其是在未来的贸易协议当中，明确约定一些关于税费承担的最终责任主体，比如约定法律或者政策波动的影响下，导致中国企业退税甚至补税的责任划分，利用法律工具来提前规避风险，为后续的一些措施，比如一旦采取国际仲裁或国际诉讼，提供强有力的维权依据。

　　美国关税退款流程复杂且缓慢

　　企业申领面临挑战

　　美国政府正式启动关税退款，但企业能否顺利拿到钱，仍存在不少不确定性。

　　CNBC 蒋钰：尽管市场对特朗普政府在当地时间周一上线的申报系统抱有一定期待，但企业和华尔街分析师整体仍保持谨慎，普遍认为关税退款不太可能快速到账。

　　首先，需要注意此次关税退款并非自动发放。企业必须自行准备材料，包括进口记录和关税缴纳凭证等，用于核算应退金额。分析认为，这一流程对中小企业尤其具有挑战性。由于材料繁多、流程复杂，一些资源有限的公司可能无法完整申报，从而错失本应获得的退款。甚至有企业高管形容，为提交此次的材料专门设立了“作战室”，准备一次性上传数百份文件。

　　其次，退税流程是分阶段推进的，首轮仅涵盖部分关税项目。系统只会完整处理尚未完成清算，或在过去80天内完成清算的报关记录。

　　即便具备申请资格，也提交了材料，预计流程推进的速度也不会很快。那如果退款顺利兑现，谁会成为最大受益者？华尔街预计，大型零售商或成为主要赢家。

　　根据花旗研究发布的报告，预计沃尔玛将获得大约102亿美元的退款，塔吉特将拿到大约22亿美元，耐克10亿美元；而科尔士、盖璞、梅西百货等企业，也可能拿回数亿美元的退款。

　　分析指出，这些退款短期内可能不会体现在企业的业绩指引中，但未来几个季度，有望为企业的资产负债表带来一次性提振。

　　不过律师还提醒，此次的退款也可能带来新的法律风险。有企业的客户，甚至普通消费者，都可能会针对这笔退税提出索赔。

　　分析指出，许多企业此前已将关税成本转嫁给了消费者，推高了商品价格。如果现在又可以拿回退税，等于“双重受益”。

　　哈佛商学院定价实验室今年1月的一项研究显示，截至2025年10月，零售商将关税成本转嫁给消费者的行为，大约推高了美国整体消费者价格指数（CPI）大约0.76个百分点。

　　最后，企业仍在关注的是关税是否会“卷土重来”。目前，美国政府正考虑通过其他法律路径恢复关税。对此，进口商普遍表示担忧，不过市场也认为，即便重新征税，其力度可能会不及此前。

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作者：央视财经