11月3日，“讲好中国式商量故事”采访团走进广东省汕尾市国泰海洋牧场养殖基地。防波堤内，重力式网箱连成方阵，生蚝吊笼随浪起伏；岸线一侧，万吨级冷链仓库的叉车来回穿梭。海风里带着咸鲜，记者们走进这片海洋牧场，见证一场“中国式商量”的生动实践：看一颗紫海胆如何依托政协协商平台，从实验室的玻璃缸，游向产业链的深处。
近年来，汕尾市委、市政府把现代化海洋牧场作为推动海洋经济高质量发展、落实“百千万工程”的重要抓手，统筹海域收储、政策供给、要素保障，持续优化涉海审批流程、完善产业配套，着力构建集育种、养殖、科技、加工、冷链物流于一体的现代化海洋牧场产业链，全力打造“蓝色粮仓”。市政协紧扣全市海洋产业发展大局，把海洋牧场建设列为重点协商议题，依托“市委书记倾听政协委员之声”等特色协商平台，组织委员下沉一线调研、精准建言，推动科研成果、企业诉求、基层难题直达决策层，以协商赋能产业提速。
“紫海胆的苗，最早就是在这些池子里培育出来的。”汕尾市政协委员、市海洋产业研究院院长黄献培告诉记者。黄献培是在汕尾海边长大的孩子，暨南大学水生生物学博士毕业后，他放弃了大城市的工作机会，2017年通过联合培养项目回到家乡从事博士后研究，专攻本地高端水产资源的保育与开发。出站后，他经“红海扬帆”人才计划引进到汕尾职业技术学院任教，2023年10月起出任市海洋产业研究院院长。一身所学，最终都倾注在了这片养育他的大海上。
“上世纪90年代汕尾紫海胆就出口过日本，后来资源枯竭，近几年的产值几乎不到原来的5%，现在把它重新养回来，不仅是科研题目，也是一个产业题目。”黄献培说。
紫海胆人工繁育曾是硬骨头：幼体成活率低、养殖周期长。为了让更多人实现“海胆自由”，黄献培带领研究院科研团队专注海胆生态繁育，不但将幼体成活率从5‰提升至10%，攻克了人工育苗存活率低的技术壁垒，还通过实验优化了培育技术，使种苗质量及培育效率得到进一步提升。
更关键的是，科研团队实现了“蚝—胆—藻”立体生态养殖模式：上层海藻吸氮磷、净水质；中层生蚝滤食微藻；底层紫海胆清理残饵。同一片海，“一水三收”。监测数据显示，这种模式让水体氮磷富营养化指标下降10%以上，单位水体产值提升两到三倍。
“在海洋牧场基地，我们看到的不只是鱼排，更是整套可复制的生态养殖法。”黄献培说。团队还把生蚝控温休眠技术搬进基地，通过低温让生蚝进入休眠状态，保鲜期拉到半个月，让“汕尾生蚝”有了冲击刺身级、高端商超的底气。
技术过了关，产业却卡在“最后一公里”。
紫海胆中试成功后，企业想接手量产，但落地时碰上用地审批慢、用海手续繁、养殖保险缺产品。“科研端跑得再快，进不了海、拿不到地、保不了险，苗子只能养在玻璃缸里。”黄献培说。
随后，他把一线数据写成提案和专题报告，借“市委书记倾听政协委员之声”等渠道逐一抛出。在“倾听委员之声”活动中，他反映紫海胆产业化面临的用地、用海、投产堵点，市委书记当场拍板，市政协领导第二天就牵头带队做专题调研。一周之内，痛点堵点逐条梳理，上报市委市政府逐个破解。
“最快的一个用海项目是省港航集团的一个项目，从项目对接至网箱下海仅用时77天，企业负责人坦言‘这在以前是不敢想象的速度’。”黄献培说。
近几年，他围绕海洋牧场连提了七件提案和专题报告：养殖保险全覆盖、种苗体系国产化、设施险试点、活鲜物流、海产品标准、涉海涉渔学科建立和人才培育……多数获市委市政府主要领导批示，并转交职能部门逐条落实。从“协商会场”到“项目现场”，作为政协委员，他真切感受到政协已经建起“建言—协商—交办—督办—反馈”的闭环。
2025年10月，《汕尾市现代化海洋牧场发展促进条例》正式施行，这是广东首部现代化海洋牧场市级地方性法规。黄献培以科研代表和政协委员双重身份，多次在政协协商平台就海洋牧场立法建言。黄献培说，条例把“标准海”“拿海即开工”“生态监测”“碳汇保险”写成制度，等于给产业发了张长期身份证。
2026年，以种业创新为牵引，汕尾海洋牧场全产业链建设持续提质完善，现已构建集良种繁育、生态养殖、精深加工、冷链仓储、智能装备、市场交易于一体的完整产业生态。目前，全市累计开工海洋牧场项目38个，总投资约97亿元，建成养殖网箱766个，计划年内新增1300个，收储养殖用海超7600公顷。随着产业载体持续扩容，养殖产能稳步提升，今年上半年汕尾海水养殖产量同比增长12%，产业发展底盘愈发坚实。
在国泰基地的冷链仓库，万吨级冷库里存着当天收的生蚝和海鲡鱼。黄献培介绍，汕尾本地商超批发商遍布北上广深，物流链基本打通；下一步重点是“活鲜”——通过低温休眠、生态保活技术，让活鱼活蚝直接送到大湾区餐桌，跳过冰鲜损耗。
他算了一笔账：线纹海马全国年需求近40亿尾，汕尾是原生地；紫海胆、海藻、海洋南药等特色品种，叠加精深加工向生物医药延伸——附加值不在海里，在产业链后端。“预计2035年海水养殖60万吨、全产业链破千亿，但是目前最难的不是养出来，是加工出来、品牌立住、渠道畅通。”
在黄献培看来：“紫海胆只是起点。真正把海洋牧场‘养’起来，靠的不只是实验室和养殖场，更靠一套把痛点变政策的机制，很多事情，我们能通过政协这个协商平台去推动实现。”
正如市政协主席曾晓晖所说：“一片海，藏着商量的智慧；一颗海胆，见证协商的力量。我们着力发挥政协专门协商机构作用，听科研之声、解企业之难、聚各方之力，以‘中国式商量’助推海洋牧场行稳致远，让蓝色沃土持续产出富民兴市的希望。”
（“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访活动由中国互联网发展基金会中国正能量网络传播专项基金资助支持）
记者：林仪 解艳华 位林惠 揭春雁 刘禹汐 蔺玥同 余妍 满达呼
编辑：洪琳
审核：杨岚
作者：人民政协报
