4 月 21 日，上海市政府新闻办举行发布会，介绍上海推进知识产权强市建设、加快新质生产力发展等有关情况。

　　上海市知识产权局局长朱启高介绍，截至 2025 年底，上海拥有战略性新兴产业发明专利 11.18 万件，同比增长 10.25%，其中新一代信息技术产业占比达到六成。针对人工智能、信息技术等新兴领域知识产权发展，重点推进创造、转化、保护三方面工作，持续完善重点领域专利快速预审机制，加强专利优先审查资源配置，大幅缩短授权周期。2025 年，上海市知识产权保护中心和快速维权中心受理专利预审 1.7 万余件，通过 1 万余件，平均授权周期压缩至 2—3 个月。

　　上海建立三大先导产业知识产权保护专业委员会，组建首批知识产权行政保护技术调查官名录和鉴定机构名录，为新兴领域技术侵权判定提供智力支撑。同时，加强前沿制度研究，开展人工智能知识产权快速协同保护指南编制，探索在重点区域试行知识产权纠纷中立评估机制，助力提升保护精准度。

　　在推进知识产权领域改革方面，上海在全国率先建立高效的知识产权综合管理体制，发布知识产权强市建设纲要和规划，制定实施《上海市知识产权保护条例》《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》等地方性法规；在全国率先实现基层法院知识产权案件管辖全覆盖，首批组建知识产权检察办公室，推动全市知识产权综合实力显著提升。

　　上海将知识产权相关内容纳入《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》《上海市促进人工智能产业发展条例》《中国（上海）自由贸易试验区条例》等地方性法规，出台优化知识产权领域营商环境、加强商业秘密保护、促进高校及科研院所与医疗卫生机构科技成果转化等政策措施。

　　2020年以来，上海每万人口高价值发明专利拥有量从29.6件增长至65件，PCT国际专利申请量从3558件增至7446件，有效注册商标量从173.74万件增至293万件，作品版权年登记量从31.89万件增至46万件；全市专利许可转让次数从3.2万次增长至6.5万次，专利商标质押融资年登记金额从38.4亿元增长至402亿元；知识产权人才总量达到6万人。在世界知识产权组织（WIPO）《全球创新指数报告》“全球百强创新集群”排名中，“上海—苏州”集群名列前茅。

　　浦东新区在知识产权保护体制机制上先行先试，据浦东新区副区长李慧介绍，浦东率先建立专利、商标、版权、原产地地理标志“四合一”综合管理体制；率先探索以“著作权行为发生地”原则开展跨地域作品登记；建立立体交叉保护制度，实现一张处罚决定书适用多部单行法，同时惩处多种知识产权侵权行为，打破过往不能在同一张处罚决定书上同时保护多种知识产权的局限，为全国提供改革样本；搭建海外知识产权服务网络，为企业出海提供预警、应对、保障全链条服务。

　　朱启高说，上海将持续对标国际最佳实践，深化知识产权制度创新和治理创新，持续发挥知识产权赋能新质生产力发展的重要作用。一是着力建设高价值知识产权创造策源地，组建知识产权专员队伍，靠前服务国家战略科技力量，健全重点产业专利快速预审机制，深化数据产品知识产权登记试点；二是着力建设高效益知识产权运用主阵地，进一步优化重点园区和重点产业运用促进机制，完善转化运用市场化支撑体系；三是着力建设高水平知识产权保护高地，完善新兴领域保护制度，健全跨部门协同保护机制，加大涉外知识产权保护力度，优化科创企业知识产权保护机制；四是着力建设高标准知识产权服务高地，健全公共服务体系和重点产业服务机制，促进服务业高质量发展；五是着力建设知识产权人才高地，加强专门人才培养，加快国际化、专业化、复合型人才队伍建设。