5月18日，《上海市营商环境实务一本通（2026）》首发仪式现场。澎湃新闻记者 李菁 摄

　　5月18日，《上海市营商环境实务一本通（2026）》首发仪式暨“赋能基层优服务 烟火气里话营商”对谈会在黄浦区五里桥街道营商服务中心举行。本次活动由上海市发展和改革委员会主办，来自政府部门、基层街镇、专业机构、企业代表及高校专家等各界人士齐聚一堂，共同见证“一本通”正式发布，并围绕优化基层营商环境展开交流。

　　上海市发展改革委营商环境建设处处长、二级巡视员卢爱国介绍，“一本通”系统整合了原本分散在各部门的涉企公共服务平台、办事入口和服务举措，围绕企业全生命周期，梳理形成市场准入、项目落地、生产经营、要素支撑、权益保护、市场退出等六大板块、30个实务场景，提供60余项服务信息和办事指引，并配套二维码实现随查随用。此外，“一本通”还嵌入了“处长讲政策”系列视频，帮助基层营商人员和中小企业更好理解政策要点。手册将以电子书和口袋手册两种形式同步推出，并在各区政务大厅、园区楼宇等线下站点广泛投放。

　　《上海市营商环境实务一本通（2026）》。澎湃新闻记者 李菁 摄

　　“它是一份跨部门、全景式的营商实务数字导览，更是一本面向基层营商人员的实用工具书。”卢爱国表示，“一本通”旨在打通公共服务断点、提升企业感受、做强基层营商环境“最后一公里”。未来，还将持续推进支持基层街镇、园区在市级版本基础上编制特色版本，适配本地产业需求；同时收集企业和基层使用反馈，推动相关部门优化线上服务平台功能。

　　“过去为企业服务，查政策、找口径，我们自己也要翻半天。现在有了‘一本通，相当于有了标准指南。”上海杨浦创业投资有限公司总经理张淋告诉记者，不同企业有着不同的需求，通过阅览，他发现“一本通”站在企业的角度，把企业全生命周期的事项捋得清楚明白，实现了一种“标准化”，能够更好地实现让企业“少跑腿”，也让整个流程跑得更顺。

　　上海市北高新股份有限公司总经理马慧民认为，“一本通”解决了当前企业政策获取难、政策理解难、办理入口难这三方面的问题。“原来政策分散在各个部门，企业自己去抓取还是有难度的，政策的语言也较为行政化。如今‘一本通’的发布使得政策语言更加通俗易懂，让企业办事能更加顺畅。”马慧民说，此外，手册中每个事项都有相应的二维码，扫进去直接进系统入口、直接进行办理，对企业来说非常方便。

　　黄浦区南京东路市场监督管理所所长金春靓表示，基层市场监管所是服务企业的“最后一公里”，“企业问题五花八门，很多不是市场监管一家能答全的。以前我们也会遇到答不准、说不清的情况。”金春靓坦言，“一本通”解决了这一现实问题，能帮助市场监管部门把跨部门政策吃透、讲清。“现在我们回答企业更有底气，能直接告诉他们找谁办、在哪办、怎么办。”

　　在首发仪式上，来自上海市工商联、浦东新区上钢新村街道、南京东路市场监管所、闵行区政务服务中心、普陀区投促中心、市北高新园区以及营商环境体验官代表等上台接受赠书。随着“一本通”传递到基层代表手中，也标志着这本面向一线、服务企业的实用工具书正式投入应用。