大皖新闻讯 企业搞研发，政府怎么补？亳州市给出了新答案：告别粗放式普惠补贴，转向差异化、绩效化精准扶持。

　　《亳州市支持科技创新与产业创新深度融合发展若干措施》近日发布，用十条务实有力的政策举措，直击企业“不敢投、转不动、融不到”三大现实难题，构建起从企业成长到成果转化、再到金融赋能的全链条支持体系。

　　设门槛：研发不增长，补助拿不到

　　“以前是普惠式撒网，现在要精准滴灌。”亳州市科技局局长郑虹直言，新政最大的变化，就是财政资金不再“撒胡椒面”，而是投向真正有创新意愿、创新行动和创新成效的企业。

　　怎么判断？两条硬杠杠：研发投入占营收比重3%以上，且保持正增长。只有满足这两个条件，企业在享受研发费用加计扣除政策的基础上，才能拿到政府的研发补助。

　　补助金额也按“增量”分档，最高30万元。“企业越舍得投，政府越舍得补。”郑虹说，这种“增量激励”传递的信号很明确——让“真投入”的企业得到“真支持”。

　　全链条：从实验室到生产线，全程陪跑

　　如果说过去是“给钱了事”，新政则更像一场“全程陪跑”。

　　大皖新闻记者注意到，十条措施覆盖了企业创新的全生命周期。从新认定的科技领军企业可获得100万元奖励，到支持企业联合高校院所建设中试基地、打通“实验室”到“生产线”的最后一公里，再到设立科创引导基金、科研项目专项贷，甚至企业购买科技保险、开展专利权质押融资都有补贴。

　　“最大的亮点是，不再只给一次性奖励。”亳州市科技局副局长孙健介绍，以产业创新平台为例，由一次性定额奖励，转为绩效考核式持续支持，每年给予定向科技攻坚项目经费支持，让创新资源从“单打独斗”走向“抱团作战”。

　　特别值得一提的是，新政针对科技创新周期长的特点，量身延长政策有效期——由过去的1年延长至3年，给企业吃下“定心丸”。

　　破痛点：不敢投、转不动、融不到，逐个击破

　　为什么推出这套新政？亳州市科技局副局长卢佩臣坦言，近年来亳州市科创能力虽有提升，但在区域竞争中，科技创新与产业创新融合不够深入，已成为一块短板。

　　企业到底“卡”在哪？卢佩臣分析：一是研发周期长、风险高，“不敢投”；二是与高校院所合作渠道不畅，“转不动”；三是技术成果缺乏资金支持，“融不到”。

　　针对这些痛点，新政开出了“药方”。比如，鼓励企业提出真问题，采取“公开竞争”“定向委托”“揭榜挂帅”等方式攻关“卡脖子”技术；培育科技成果转化服务中介 “科技红娘”，对服务绩效优良的科技服务机构最高奖励20万元；设立科技担保风险补偿资金，让企业“有专利难变现”的困境得到缓解。

　　看长远：用3年时间，培育“好苗子”

　　“从简单‘给钱’升级为系统性‘陪跑’。”郑虹表示，新政围绕科技创新与产业创新深度融合这条主线，目的是力争通过三年培育，壮大科创优质市场主体，让更多企业从“不敢转”变成“我要转”。

　　据悉，十条措施涵盖企业成长、技术攻关、平台建设、成果转化、金融赋能等多个维度，发布之日起正式实施。符合条件的企业可关注亳州市科技局官网，及时获取申报信息。

　　大皖新闻记者 张洪金

　　编辑 胡继洪