荆楚网（湖北日报网）讯（通讯员邓金莲）远景动力一期项目现场，塔吊高耸、机器轰鸣。近日，由宜昌市猇亭区人社局牵头，发改、科经、产投产业园项目专班等行业主管部门组成的评估组走进工地，对照企业前期就业影响自评结论，逐项核查建设期用工落实、临时岗位保障、技能岗位招聘、劳动权益保障等情况，现场更新用工缺口和投产前人才储备计划，还同步送上《猇亭区培训目录清单》、专场招聘计划和惠企政策大礼包。

一场再普通不过的“中期复核”，折射出猇亭区创新探索“产业规划+就业评估+政策协同”就业影响联动机制的扎实足迹。今年以来，猇亭区聚焦绿色化工、新能源、高端装备制造等主导产业，建强一套组织体系、完善一套制度规范、再造一套闭环流程、落地一组精准服务，打通产业项目与就业服务之间的联动壁垒，以单个项目的"就业小账"，做实产业与就业协同发展的民生账。

前置评估算清就业账

“项目还没动工，就业账就提前算清了。”谈到今年的变化，猇亭区人社局相关负责人说，“过去是项目上马了才发现缺人，现在是立项当天就预判用工需求。”

当地成立由区分管领导挂帅的改革工作专班，实行人社局、发改局双牵头，联动科经、招商、商务、城发集团以及各街道协同推进。针对新建重大产业链项目，还有存在就业岗位收缩风险的技改项目，开展多部门联合会审，提前把就业评估、用工服务、风险防范贯穿项目立项、建设、投产、运营的全周期。

立项阶段，牵头单位联合行业主管部门与行业专家，围绕就业数量、就业质量、产业综合效应三大维度，对照16项具体指标开展综合研判，形成专业评估意见。

“三大维度16项指标摆上台面，企业缺哪类工种、需要什么技能，一目了然，心中有数。”相关工作人员介绍。

闭环护航岗位不掉链

“从立项到投产，就业服务一路跟到底，缺多少人、缺什么技能，人社部门比我们还清楚。”远景动力项目人力资源负责人感慨道。这句话的背后，是猇亭区从制度到流程的全周期闭环管理。

当地先立规矩定框架，出台改革工作总体方案与《猇亭区重大项目就业影响评估实施细则（试行）》，配套标准化评估表、量化评分指标、评估意见书、工作流程图四大实操模板，搭起“1方案+1细则+4模板+1政策包”的完整制度框架。

在实操上，形成“事前前置评估、中期动态复核、终期全面核验、常态动态监测”的四步闭环链条。

“项目开工6个月内，工作人员下沉一线，核查临时岗位供给、建设期用工保障；项目投产满3个月，回头核验稳定就业规模、社保参保、薪资发放、技能培训落地效果。”猇亭区公共就业和人才服务局局长邓金莲说，项目进入常态化运营后，每季度更新用工缺口、技能需求、产能扩编带来的岗位增量，动态梳理产业用工需求清单，真正做到项目推进到哪里，岗位服务就跟进到哪里。

双向赋能同频共振

“专场招聘、产业专班直接送到厂门口，用工缺口几天就补齐了。”在兴发集团专场招聘会现场，企业人事经理看着排队的求职者说。

根据项目评估等次，猇亭区分三类精准施策。对评估优秀、良好的重点产业项目，优先配套定制化专场招聘、直播带岗、校园引才等专属服务；对评估一般、薄弱的项目，安排专员“一对一”开展用工合规、劳动关系指导；对技改缩减、产能调整的项目，提前研判结构性失业风险，指导企业制定职工分流安置预案，建立24小时快速响应机制，守牢就业安全底线。

“双向赋能”的成效正在显现。今年以来，猇亭区已完成重大项目就业评估3个，实现上半年重点产业项目应评尽评；累计组织各类专场招聘10余场，促成就业意向对接1600余人次；持续深化"企业下单、机构接单、政府督单"三单培训联动模式，定制开设“兴发班”“广汽班”“力佳班”等产业专班18期，培育产业技能人才1140人次，累计落实各类就业惠企补贴175万元。

“我们聚焦重点企业引才需求，为兴发集团定向招引培育应届高校毕业生429人，其中博士21人、硕士116人、本科292人，为区域主导产业转型升级积蓄了优质人才动能。”猇亭区人社局局长黄城介绍，下一步，猇亭区将持续深化产业就业联动改革，紧盯亿元以上新建、改扩建项目就业评估、动态监测全覆盖目标，不断打磨"产业规划+就业评估"深度融合的工作机制，以高质量就业服务助力产业高质量发展。