半导体装备企业手握专利与订单，却因缺乏抵押物被传统信贷拒之门外；机器人企业订单排到半年后，却因“多头授信”触碰银行准入红线；智能显示企业产线计划增资扩充，却因“轻资产”而资金捉襟见肘……
这些都是佛山先进制造企业“融资难”的真实切片。而如今这些企业又都成为了融资服务创新的受益者，成功破解了资金难题，实现了订单增长、产能升级或增资扩产。
过去两年来，佛山市工业和信息化局（市中小企业局）牵头组织金融顾问团走进车间一线，梳理企业融资堵点，帮企业把技术专利“翻译”成银行看得懂的信用，让“隐形信用”变成“显性额度”；同时打破“单一抵押贷款”依赖，构建“股贷担保租”五维融资服务体系，让五路活水浇灌产业土壤。
当前，佛山正大力推进“三箭齐发”战略，明确以“1+7+3+3+N”新打法推进现代化产业体系建设，新动能的孕育离不开金融护航，佛山也正通过金融力量，助推先进制造业企业成长，力撑新兴产业崛起。
与地方金融部门侧重金融供给端统筹、普惠性融资服务不同，工信部门立足产业主管部门职能，从企业端一线摸排真实融资诉求，融资服务紧扣先进制造业布局，更加贴合产业发展方向；工信部门融资服务不满足于泛化普惠，而是聚焦机器人、半导体、信息软件等先进制造赛道优质企业精准施策；主攻的多是轻资产科创企业缺抵押、多头授信、专利价值难转化等常规普惠难以覆盖、协调难度更大的 “硬骨头” 融资难题。
当前，佛山正大力推进“三箭齐发”战略，明确以“1+7+3+3+N”新打法推进现代化产业体系建设。戴嘉信 摄
融资之困
先进制造企业遇上“抵押”关
成立于2021年的新启航半导体有限公司（下称“新启航”），坐落在佛山高明。这家专注高端半导体装备研发制造的新晋国家级“小巨人”企业，自主研发的激光修屏设备打破了国外企业长期技术垄断，可精准修复多类显示缺陷，帮助面板厂将良率提升15%。
但技术过关，钱却过不了关。近年来，新启航进入产能扩张与研发攻坚的关键期，融资成为横亘在企业面前的一道坎。半导体装备是典型的重资产、重投入行业，需要的资金多；初创企业能用来抵押的不动产又少。两相挤压，缺口显而易见。
资金需求量大，缺乏足值抵押物，仅这两点，就足以让金融机构望而却步。
来自机器人行业的省级专精特新企业广东利事丰机器人自动化科技有限公司（下称“利事丰”），痛点如出一辙。利事丰专注工业机器人研发制造，2025年推出全球首个AI+高铁齿轮箱智能巡检机器人。智能机器人进入爆发周期，行业订单普遍大增，利事丰订单充足、增长强劲，正处于产能升级与研发投入的高峰期。新产品持续研发、批量交付叠加日常经营周转，流动资金缺口达到2000万元。
2026年，利事丰发布STER“非常大脑”柔性转运具身机器人。企业供图
利事丰同样合作了多家金融机构。这种“授信机构多”的特征，反而使其不符合银行贷款条件。同时，由于缺乏足值不动产抵押物，也削弱了其抵押贷款能力。
两家企业，行业不同，规模各异，却遇上了同一道坎。
这不是偶然。科创属性高的先进制造企业的核心资产是技术、专利、订单和人才，但传统信贷模式以财务报表和不动产抵押为主要标尺。也就是说，企业手里最值钱的东西，银行不认；银行认的东西，企业又没有。这种错配，导致企业借不到钱，银行的钱也贷不出去。
对于处于产业转型中的佛山而言，这道坎的代价尤为沉重。产业“新芽”的破土和成长，往往就卡在从技术到产能的那一步。如果不能破解融资难题，再好的技术也只能停留在实验室，无法兑现经济效益，也无法催生新企业、新产业。
走企问需
让“隐形信用”变“显性额度”
近年，佛山进入新旧动能转换的关键期。2025年，佛山提出推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育布局的“三箭齐发”战略，打造具有强大竞争力的“智造强市”。今年年中，佛山召开加快建设现代化产业体系工作大会，明确锁定能源电力、智能化网联、智能机器人、信息软件、半导体、生物医药健康、游艇七个产业，作为未来三年产业攻坚的先行试点和核心增量。
新的产业生态正在孕育。但正如上述两家企业所揭示的，融资这道坎不破，很多有潜力的优质企业也许就被扼杀在萌芽中。
自2025年初起，佛山市工业和信息化局（市中小企业局）以服务实体经济为根本导向，紧盯中小企业融资痛点难点，全力打通融资堵点、缓解资金压力。同年，该局牵头成立佛山优质企业金融顾问团，开展“走企问需”专项行动，深入一线了解企业融资难题，建立“一企一档”，逐项梳理融资堵点，并与各大银行沟通，通过政策引导金融机构加大对创新型优质中小企业的倾斜力度。
在这个过程中，佛山根据企业特点与需求，不断创新融资服务。
比如开展“亮点增信”辅导，引导企业把研究成果、专利知识产权、设施设备、科技潜力等优势呈现给银行，帮助银行重新认识企业的技术价值与成长空间；围绕半导体、机器人等战略性新兴产业特点，创新构建“技术价值评估＋政策信用赋能”双维评价体系。
这一系列工作，切实为一批先进制造领域优质企业解了融资之渴。
新启航正是在“走企问需”中发现的样本。该企业通过量身定制的“研发＋扩产”组合融资方案，企业获得4800万元融资，融资格局也从“单一抵押贷款”升级为“股、贷、担、租”多维并举。
新启航是新晋国家级“小巨人”企业。 企业供图
有了融资支撑，新启航得以轻装上阵、全速奔跑。2025年，企业开票收入达3亿元，订单承接与交付能力显著增强。同年11月，企业入选2024—2025年度（第八届）中国IC独角兽企业，成为佛山市唯一、高明区首家获此殊荣的企业。今年，企业宣布投资超20亿元规划建设半导体装备精密智造创新中心，为佛山半导体产业补链强链再落重子。
利事丰的难题在于7家机构多头授信。在政银会合力下，银行因地制宜优化内部授信管控规则、适度放宽准入限制，探索出一条轻资产科创企业“看专利、看订单、看成长性”的信用评价新路径，成功为企业审批投放1000万元纯信用贷款，免抵押、放款高效，及时填补了企业短期资金周转缺口，保障了产能升级与研发投入的连续性。
2026年，利事丰发布STER“非常大脑”柔性转运具身机器人，并打造了佛山首个“机器人超市”。今年6月以来，客户数量较上年同期翻倍，订单量增长约50%，机器人相关业务营收占比升至六七成，形成“金融赋能—项目提速—订单增长—能级跃升”的良性循环。
产能升级和研发攻关，这两处最花钱的地方如今有了着落。企业加速推进增资扩产，自动化、智能化车间改造与智能仓储系统实施稳步推进，AI研发中心投入持续加码。
跨过了融资的坎，企业就有了成长的依托。而一座城市的产业“新芽”，也正是在金融护航中，逐步长成新的森林。
精准滴灌
“五路活水”服务企业成长
融资问题的解法，不只是一企一策的个案突破。更重要的是，在一个个案例的实践探索中，佛山摸索出了一套行之有效的“股贷担保租”聚合融资服务路径。
一方面是拓宽渠道，丰富和创新融资模式。佛山统筹整合股权投资、信贷支持、担保增信、保险护航、融资租赁五大金融要素，构建“股贷担保租”五维一体的融资体系，为企业初创、成长、成熟全生命周期实施差异化服务。
比如，针对初创企业落地投贷联动服务，为成长期企业配置“担保＋租赁”组合工具，为成熟期企业引入保险手段强化风险防控；针对半导体、机器人等战略性新兴产业重点企业，定制“研发＋扩产”一企一策综合融资方案。
另一方面是分类施策、精准滴灌。佛山市工业和信息化局（市中小企业局）常态化开展“走企问需”实地服务行动，到行业一线摸排，了解企业经营的真正融资痛点，针对痛点开“药方”、匹配金融资源。针对科创型企业轻资产、抵押物不足的融资堵点，运用“技术价值评估＋政策信用赋能”双维评价体系。这正是新启航、利事丰等企业得以跨过那道坎的制度底座。
今年以来，佛山市工业和信息化局（市中小企业局）持续深化“股、贷、担、保、租”多元聚合融资模式，在服务广度、总量、深度和精度上均取得新突破。
数据背后，是扎实的落地服务。截至9月，佛山市工业和信息化局（市中小企业局）累计举办近20场融资、供需对接活动，服务企业超2000家，累计实地走访企业81家，推动20家企业获得融资放款，实际放款合计2.02亿元。今年将小升规、小升规后备、技术改造企业纳入项目服务范围，截至9月，累计服务企业1327家，实现授信19.91亿元。
佛山市工业和信息化局（市中小企业局）表示，接下来将持续扩大实地走访覆盖面，充实重点融资跟踪企业储备库，多措并举提升融资撮合落地实效；还将面向战略性新兴产业、小升规、技改备案等各类企业落实分层分类对接服务，聚焦7大产业专班等重点赛道，策划开展细分行业专题融资对接活动。
撰文：林东云
