新黄河记者：谭登方  

一场突如其来的纵火，将段女士的人生彻底改写。

2025年6月，家在安徽太和县的段女士走进当地一家信息咨询公司咨询业务，却遭遇陌生男子泼汽油点火，全身烧伤面积超90%，几经抢救才勉强保住性命。案发后，行凶男子与涉事公司负责人均离世，公安机关撤销该刑事案件。

之后，段女士先后通过镇、县、市三级信访表达自身诉求，希望能从政府那里获得相关赔偿或者补助。

2026年6月阜阳市出具信访终结复核意见，明确政府并非民事赔偿主体，未支持其提出由政府承担全部治疗费与损失的诉求，仅要求属地做好政策范围内帮扶救助。

11月10日，段女士在接受新黄河记者采访时表示，受伤后她生活无法自理，高额康复费用压力巨大。目前，她虽已向行凶男子的继承人提起民事赔偿诉讼，但能不能拿到赔偿、赔偿款是否足够后续治疗仍是未知数。

针对此事，有律师分析表示，刑案撤销不影响民事索赔，但继承人仅在继承遗产范围内承担赔偿责任。若判决后无可供执行遗产，当事人虽可申请司法救助，但额度有限，恐很难覆盖全部康复开支。

飞来横祸：咨询遇纵火，全身被重度烧伤

2025年6月24日上午，段女士来到太和县人民法院对面的一家信息咨询公司，打算请工作人员帮忙审核一份工程监理合同。双方沟通期间，陌生男子贾某风闯入办公室，向室内泼洒汽油并点火，现场随即发生爆燃。爆炸冲击力将段女士推到门外，路过群众使用灭火器扑灭她身上的明火后，她被紧急送医抢救。

经安徽医科大学第一附属医院出院诊断，段女士体表烧伤面积大于90%，头部、颈部、躯干、肩和上肢、髋和下肢、臀部多处存在三度烧伤，同时伴随休克、呼吸道烧伤、创伤性湿肺、应激性溃疡、消化道出血等多项危重并发症，历经数月抢救与多次植皮手术才脱离生命危险。

事发后，政府协调救治并垫付119.4万余元治疗费用。

脱险之后，段女士被转入安徽太和县华源医院进行康复治疗。段女士告诉记者，康复期间她疤痕增生严重，出现肢体挛缩，该院缺少大面积烧伤康复所需的激光治疗设备，难以满足她的康复需求。无奈之下，她变卖家中财物、向亲友筹措资金，自费四十余万元前往山东的一家医疗机构继续接受康复治疗，2026年8月，因无力承担开销只能返回家中。

段女士表示，如今自己生活完全无法自理，需要24小时护工照料，四肢活动受限，后续还需要多次整形松解手术，整体治疗费用难以预估。出事前她从事监理工作，独自抚养三个孩子，还要赡养79岁的母亲。段女士说，事故之后，两个儿子和一个女儿被迫辍学，外出打工，全家的生活陷入窘迫。

该案纵火嫌疑人贾某风、涉事咨询公司负责人均在案发后抢救无效死亡，公安机关依据法律规定撤销刑事案件。

“事发之后我一直昏迷，行凶男子案发后抢救无效死亡，警方在7月7日撤销了这起案件，到现在我都不清楚他为什么要纵火。”段女士告诉记者，她已向贾某风的继承人提起民事诉讼，等待伤残鉴定结果出具后，才能核算赔偿金额。“我最担心民事赔偿官司胜诉后，嫌疑人的继承人也可能没有赔偿能力，即便有赔偿能力，赔偿的钱也不知道够不够自己后续康复治疗。出事之前我本人有能力赡养老人、抚养孩子，身受重伤后彻底丧失劳动能力，现在康复和民事索赔成为我最关心的事。”

三级信访：属地称已落实多项救助，建议通过诉讼主张侵权赔偿

为争取后续治疗相关保障，段女士先后经历镇、县、市三级信访，表达自身现实诉求。

根据原墙镇政府2026年1月作出的处理意见，事件发生后当地第一时间启动应急救治，前期已经垫付116.86万元医疗费用；协调太和县华源医院接收其康复，医保范围内的费用可按规定报销，若本人不认可该康复方案，可自行选择医疗机构，相关费用按照政策执行。

意见书同时说明，本案属于刑事案件，民事赔偿责任应由纵火者贾某风承担，嫌疑人死亡后，可起诉其遗产继承人，继承人仅在继承遗产的实际价值范围内承担清偿责任。如果后续判决执行不到财产，可以向法院申请国家司法救助，以缓解家庭经济压力。意见书还表示，当地已经为段女士及其一名女儿办理低保，每月发放902元，也在协助其申请残疾等其他政策内救助。属地政府及有关部门在职责权限内，已穷尽办法给予救助，属地政府并⾮法定的补偿主体，建议刘女士通过合法途径维护⾃身权益。

2026年3月，太和县人民政府信访事项复查复核办公室出具复查意见书，维持原墙镇政府的处理意见。复查文件表示，当地已经按照《中华人民共和国突发事件应对法》履行医疗救治保障、康复治疗安排、社会救助等，但政府并非刑事案件的民事赔偿主体，医保外治疗费用依法应当由侵权责任人承担，对段女士提出由政府承担后续全部治疗费、赔偿损失的诉求不予支持。

段女士不服县级复查结果，向阜阳市人民政府申请信访复核。2026年6月24日，阜阳市人民政府信访事项复查复核办公室出具复核意见书，经复核查明事实与县级复查基本一致，认定段女士相关诉求缺少法律政策依据，维持太和县人民政府复查意见；同时要求太和县人民政府在法律政策框架内继续做好帮扶救助工作。该复核为信访程序终结意见，如再以同一事实理由信访，将不再受理。

11月11日，记者致电原墙镇人民政府咨询段女士的有关情况，镇政府相关负责人在电话中表示，当地已为段女士落实低保、残疾补贴等政策，政策范围内可以争取的帮扶均已争取到位，镇上也会继续开展上门慰问。关于纵火嫌疑人继承人是否具备赔偿能力一事，其表示该事项镇政府并不掌握相关情况。

律师解读：刑案撤案，民事索赔可行，但困难不少

针对此事，记者咨询了陕西恒达律师事务所高级合伙人、公益律师赵良善。其表示，刑事案件因纵火嫌疑人死亡而撤销，并不会消灭段女士的民事索赔权利。她可以向嫌疑人的遗产继承人提起诉讼，但继承人承担赔偿，仅限所继承遗产的价值范围，超出部分继承人无需支付。

赵良善提到，事发地点位于咨询公司经营场所内，经营者是否担责，要看场所是否尽到安全保障义务。如果存在安保疏漏等过错，咨询公司方面需要承担相应比例的补充赔偿责任。

在赵良善看来，政府前期垫付医药费、落实低保属于应急层面的社会帮扶，不等同于侵权赔偿。二者法律主体、责任性质完全不同，不能把政府救助等同于侵权责任人需要承担的赔偿。

赵良善同时提醒，如果段女士官司胜诉，但继承人没有可供执行的遗产，她可以向法院申请国家司法救助。不过司法救助额度有限，很难覆盖全部后续康复、被扶养人生活费等大额损失。

剪辑：张成霖  编辑：杨子梦 彭春风  校对：杨荷放