新黄河记者：李焜染  

城市防汛是守护市民生命财产安全、保障城市有序运行的关键防线。传统防汛模式依赖经验判断、部门信息割裂等痛点，曾制约防汛工作的精准性与高效性。如今，济宁市城市运行管理服务中心创新打造多源数据驱动的一体化城市防汛范式——“数据方舟”，以智慧手段破解传统防汛瓶颈，为城市筑起一道坚实的“数字堤坝”。

夯实多源数据底座 织密城市防汛“感知网”

数据是智慧防汛的核心要素。济宁市城市运行管理服务中心率先打破部门数据壁垒，打通气象、住建、供水等关键领域的数据资源，全面整合城市核心要素信息。

通过精准定位87万个城市部件、接入30万余路视频监控，中心绘制出覆盖城区的实景三维地理信息版图，构建起物联感知、地理空间、灾防支撑、城市治理4大类454小类的数据体系，数据总量超272亿条。这些数据如同防汛工作的“千里眼”和“顺风耳”，为雨情监测、风险预判、指挥调度提供了坚实的数据支撑。凭借这一扎实的数据底座建设成果，该项目荣获2025地理信息产业优秀工程银奖。

创新应用国产密码算法 筑牢数据安全“防护墙”

在数据高效流通使用的同时，安全保障是重中之重。济宁市严格遵循“三法两条例”相关要求，完成防汛系统的国产化适配改造，全面采用国产化操作系统和数据库，并顺利通过信创符合性测试。

尤为值得一提的是，项目创新应用SM2、SM3国产密码算法，搭建起专属的国产密码服务平台，实现数据交换、传输与存储全流程的安全加密。这一举措不仅保障了防汛数据的安全可控，更推动了新型城市基础设施的自主可控发展。该项目成功入选住建部《新型城市基础设施国产密码应用关键技术研究》试点，并参与住建部科技计划项目，为全国同类项目提供了可借鉴的安全应用范本。

构建多级协同机制 打通数据流通“快车道”

数据的价值在于流通和应用。济宁市按照“横向共享、纵向贯通”的原则，构建起多级协同的数据流通机制，彻底打破条块分割的治理壁垒。

横向维度，气象、水利、城管等多部门实现数据互通共享，防汛相关数据可根据需求实时流向各使用方，为雨情监测、风险预警、应急指挥等工作提供统一的数据支撑;纵向维度，数据链路直达市、区、街、网格四级防汛单元，实现数据“一数到底、直达一线”，有效规避了传统模式下数据层层传递的延迟与失真问题，让基层防汛人员能够第一时间获取精准信息，快速做出决策响应。

深化数据应用实效 打造防汛工作“新样板”

依托强大的数据底座和高效的流通机制，济宁市创新形成“汛前三预、汛中三一、汛后三清”的全流程防汛应用场景，实现防汛工作的闭环管理。

汛前，通过“雨量预测、淹没预演、信息预警”三大举措，提前研判雨情风险，对可能出现的内涝区域进行模拟预演，并及时向市民和防汛部门发布预警信息，做到防患于未然;汛中，依托“一库共享、一站全览、一键调度”的智慧指挥模式，整合各类防汛资源，实现防汛态势的全面掌控和应急力量的精准调度，指挥效率提升3倍;汛后，聚焦“道路清扫、断枝清理、任务清点”三大任务，快速开展灾后恢复工作，确保城市秩序尽快恢复正常。这一创新范式有效缓解了城市内涝引发的交通拥堵等问题，显著提升了市民的满意度。

释放数据乘数效应 拓展城市治理“新场景”

济宁“数据方舟”的价值不止于防汛。该一体化防汛范式成功打破单一场景局限，构建起可复用、可扩展的数据要素应用模式，持续释放数据的乘数效应。

以防汛数据底座为基础，济宁市将数据要素向城市治理多领域延伸，成功应用于清雪除冰、市容管理、重大赛事保障等场景。例如在清雪除冰工作中，通过整合气象、道路、环卫等数据，实现融雪剂精准投放和除雪力量科学调度;在重大赛事保障期间，依托实景三维地图和视频监控数据，保障赛事场馆及周边区域的安全有序运行，让数据价值在城市治理的更多领域得到充分释放。

如今，济宁“数据方舟”已成为多源数据驱动城市治理的典范。未来，济宁市将继续深化数据赋能，不断完善一体化防汛范式，同时拓展更多城市治理智慧应用场景，为打造安全、高效、宜居的现代化城市提供坚实支撑。

编辑：郑楚翘  校对：杨荷放