让“纸面文章”转化为发展成果!重庆市政协以数字赋能大力推进提案“一件事”改革
人民政协报  1小时前

  如何让每一件凝结政协委员智慧的提案,从撰写到落地都更加精准、高效、有力?重庆市政协以一场深刻的数字化改革给出了创新答案。

  自2025年大力推进提案“一件事”改革以来,依托数字驱动、AI赋能,一个覆盖提案全生命周期、全流程线上协同的智慧工作体系在市政协构建成型并走在全国前列,不仅重塑了提案工作的“形”与“态”,更显著提升了建言资政的“质”与“效”。

  数字增“言值”:从“人找信息”到“智配线索”‌

  “过去准备提案,主要靠个人调研和积累,难免有信息盲区。现在不一样了,‘一件事’平台就像一个全天候的‘智慧外脑’,为提案提供了扎实的数据支撑。”市政协委员李尚泽分享了她登录“渝快政”App,进入提案系统撰写提案的切身感受。

  李尚泽最近正在思考一件关于低空经济发展的提案。在输入关键词后,平台便为她推送了相关历史提案案例、政策动态,以及从全市“八张问题清单”中汇聚的民情民意数据,让她更好知情明政,找准发力点。

  李尚泽的体验,正是市政协提案“一件事”改革在源头提升提案“言值”的生动体现。据了解,该项改革通过智慧选题引导、信息精准推送、智能初审辅助等三大智慧化举措,运用大数据分析技术,帮助委员有效避免提案重复选题,也让委员提案建议更“接地气”。不仅如此,该系统还会在提案提交前自动进行检索查重,并对内容、格式进行规范性核查和智能提示,帮助委员把好质量第一关。

  “平台让委员履职的视野更开阔、依据更客观、建言更精准。”李尚泽感慨道。

  云端提“质感”:从“串联低效”到“智能审办”‌

  提案提交后,如何高效审查、精准交办、实质协商?市政协提案委员会相关负责人介绍,提案“一件事”改革的核心突破之一,便是将办理全流程搬上“云端”,通过数字化手段重塑工作流程。

  “审查交办更科学高效。”‌该负责人说,提案委员会运用大数据分析委员的履职行为和专业领域,为每件提案精准匹配审查人员,并首创“3人双向匿名打分”的立案量化盲审机制,提案质量较往年大幅提升。

  除了立案环节,后续的交办、协商、督办同样依托数字化流程全面提速,线上交办工作效率提升了50%以上。

  值得一提的是,该系统还为会议提案和平时提案分别设置了办理期限,并创新引入“黄色预警”和“红色预警”机制,一旦临近或超期,系统便会自动向承办单位负责人发送短信提醒。同时,平台还能实时查询提案办理进展,为精准督查督办提供数据支撑,极大提升了办理的“质感”。

  闭环强“效能”:从“单向评价”到“双向评议”‌

  提案办得怎么样,委员满不满意?承办单位认为提案质量如何?市政协通过提案“一件事”改革,建立了提案质量与办理质量“双向评议”的闭环机制,并将全过程置于阳光之下。

  以周桂林委员提交的关于推动科技型中小微企业创新发展的提案为例:该提案通过平台提交后,从审查立案、分办至市科技局、市经济信息委等部门,到承办单位开展调研、起草答复意见,直至最终办复,每一个环节都在系统中有清晰记录。办理过程中,承办单位收到了对周桂林“提案质量评议”的邀请,而办结后,周桂林也收到了系统发出的“办理质量评议”的邀请,结合办理实际情况,对承办单位的沟通态度、答复内容等进行了评价。

  “通过这种双向评议机制,我们构成了一个健康的监督与激励闭环,不仅提高了服务效能,更优化了整个提案生态。”有关负责人介绍,评议结果直接纳入委员履职考核,并作为年度好提案和办理提案好单位的重要参考依据,促使双方都更加注重质量与实效。

  此外,这一改革还大力推动‌提案原文与办理结果“双公开”。据了解,2025年已有1300余件提案的办理结果在合规前提下向社会公开,主动接受公众监督。

  转化显“实效”:从“纸面文章”到“发展成果”‌

  改革的最终目的是推动问题解决、促进社会发展。而提案“一件事”平台通过促进提案成果转化应用,确保建言资政取得扎实成效。

  在服务国家战略层面,‌委员们围绕成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等提出提案,其中,促进内河航运高质量发展等20余条建议得到国家有关部委支持回应。在助推重庆高质量发展方面,‌平台汇聚的科技创新、产业升级、城乡融合、数字化变革等领域问题,通过专题协商、调研视察等深度履职形式,已推动30余条意见建议转化为市委、市政府政策措施。

  在改善民生福祉方面,‌聚焦基础教育城乡一体化、补齐卫生医疗短板等群众关切,通过调研视察推动全市80余件重点民生实事落地见效。其中,针对提案《关于“双减”背景下亟待提升我市义务教育质量的建议》的办理,平台高效协同推动有关政策出台与落实,最终促使重庆市在全国率先制定了义务教育阶段12个学科的作业设计与实施指导意见,建立完善了课后服务保障机制,全市学生参与率高达98.33%。

  从智能辅助撰写,到云端协同办理,再到闭环评价与成果转化,市政协提案“一件事”改革,以数字之“智”重塑提案工作之“治”,推动新时代政协提案工作朝着更加智能化、精准化、高效化的方向迈出了坚实步伐。

  作者:陈元洪 凌云

  新媒体编辑:莫愁

  新媒体审核:杨岚

  

  

作者:人民政协报